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【报告文学】黔西南35万人大返岗!

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黔西南35万人大返岗

蒙荣荣


前言

受新冠病毒疫情影响,2020年的春天,极不寻常。

习近平总书记提出了明确要求:毫不放松抓紧抓实抓细防控工作,统筹做好经济社会发展各项工作。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚。要优先支持贫困劳动力务工就业,在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力,鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员,通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。要分类施策,对没有疫情的地区要加大务工人员送接工作力度。

贵州省委及时贯彻落实总书记的要求,指明全省所面临的严峻形势:战“疫”是一场人民战争、总体战、阻击战;战“贫”是一场攻坚战、歼灭战、收官战。

黔西南州各级党委、政府牢记习近平总书记的嘱托:战“疫”战“贫”两不误,两手抓,防控疫情一环不松,脱贫攻坚一刻不缓,把时间抢回来,把损失补回来。

劳务输出,无疑是黔西南州摆脱贫困的重要举措之一。2020年春节,全州回乡过节务工人员35万余人,主要分布在广东、福建、浙江、江苏、上海、山东等省。随着全国疫情形势的一天天好转,必须做好复工复产工作,把他们安全送回岗位。

针对受疫情影响,回乡过节务工人员未能及时返岗的实际,黔西南州委州、政府不等、不缓、不怠,坚决贯彻落实贵州省决战决胜脱贫攻坚誓师大会精神,构建“一强三保四体系”,即“强组织、构建指挥作战体系,保岗位、构建促进就业增收体系,保健康、构建健康服务和疫情防控体系,保运输、构建务工出行安全体系”,成立了由州委常委、组织部部长任组长,州政府分管领导任副组长的领导小组,统筹协调做好35万多回乡过节务工人员返岗工作,全州上下拉开了回乡过节务工人员大返岗的序幕。

为做好35万多回乡过节务工人员返岗工作,州工作组指导各县市、义龙新区结合实际,全力开通 “返岗直通车”,实现了出家门,上车门,进厂门的预定目标。


一刻都不能停

2月11日,久违的太阳冉冉升起,兴义山城洒满了灿烂的阳光。

上午9时,按照州疫情防控领导小组暨州扶贫开发领导小组会议精神和刘文新书记的指示要求,及时成立了黔西南州促进回乡务工人员返岗就业工作组,统筹抓好全州的回乡务工人员返岗就业。工作组下设综合、疫情防控、用工、培训、宣传五个小组,具体负责疫情期间返乡务工人员就业日常工作。

2月11日下午,五个工作组分别按照要求,及时召开筹备工作会议,按照工作职责分工,认真履行各个小组的职责。

2月11日晚,州促进回乡务工人员返岗就业工作组组织召开全州促进回乡务工人员返岗就业工作视频会,对做好疫情防控期间返乡务工人员就业工作进行全面调度和安排部署。

刚散会,组长和副组长就立即把各小组的组长留在会议室,再三提醒他们要及时开展工作。

“王局长,你那一个组责任很重,一定要做好综合协调和统筹工作!”

“请部长放心,我们一定全力做好各项工作!”州人力资源和社会保障局局长王军铿将有力地回答。

“梁主任,疫情的形势还比较严峻,你那一个组一定要选派精兵强将,做好疫情防控工作。”

“报告州长,全州的医务工作者已做好了准备,他们承诺,不论是在哪里工作,一定不辱使命!”州卫生健康委员会主任梁龙普决定地回答。

“陈局长,务工人员就要返岗了,你们局一定要提前做好运输车辆的检测、维修工作,一定要做到车况要好!人况要好!结果要好!”

“请部长放心,保证完成任务,年前就进行了检测!”交通运输局局长陈林涛信心十足地说。

“杨部长,疫情期间,要做好正面宣传工作,各种媒体要引导好务工人员安全返岗。”

“报告部长,内宣和外宣工作,我们都全力正确引导。”州委宣传部副部长杨建萍回答。

2月12日,前比照州级的做法,各县市、义龙新区迅速成立工作机构,统筹抓好工作落实。

从州到县,到乡镇,到村,四级联动,一刻都没有停,目标只有一个:把耽误的时间抢回来!把遭受的损失补回来!


一天都不能误

“喂,罗局长你好!请问一下,你们送到我们东阳市的务工人员,哪一天能到?我们的企业正等着复工复产,十万火急啊!”

“我们正在组织!”

“好的,谢谢了!前一段时间,我们大家都是在防人,现在变成了我们抢人,你们送人了!”

“我们的目标是一致的!”

从浙江省东阳市打来电话的是该市人力资源和社会保障局人才开发科科长厉琦。接电话的是黔西南州人力资源和社会保障局副局长罗雄。

相隔千里,一个在催促要人,一个在设法送人。

从2月上旬开始,罗雄每一天都要接若干个求助电话。内容大致是一样的,外省人社局或企业急需务工人员,开展复工复产。

电话还没有挂断,手机又响了。

“罗局,你们州的务工人员,什么时间能到我们公司上班?我们确实是一天都不能等了,没有员工,复工复产工作就是一句空话,我急得要跳楼了!危难时刻,请帮我们一下吧!”伯恩光学(惠州)有限公司人力资源部经理叶劲松,一天要打几次电话向罗雄要人。

“叶经理,我这一边负责组织的务工人员,一点问题没有。问题出在运送务工人员的车辆,交通部门正在积极的协调。”罗雄知道,不是叶经理性急,而是复工复产的形势逼人,所以,很耐心地解释。

“罗局,你看这样行不行?你们组织的务工人员,坐飞机到惠州,费用由我们公司全部承担!”叶经理提出一条建议。

“叶经理,我及时跟机场联系,包机送务工人员返岗;你那一边负责做好接机工作。”罗雄爽快地回复。

2月21日,兴义有点冷,只有摄氏12度,而且有雾。

兴义万峰林机场候机厅里,看不到往年节后返程高峰人头攒动的景象,“抗疫情、稳就业、保增收”的鲜红宣传标语格外醒目。

在黔西南州与惠州的共同努力下,一架由兴义万峰林机场起飞,直接飞到惠州,专门运送黔西南州137名务工人员的包机,就要起飞了。

拿到登机牌的那一刻,义龙新区新桥镇巧烂村丰洞组的李敏,手在发抖,她很激动地说:“我在伯恩公司上班多年了,一个月保底工资就有6000元,收入很不错。”李敏微笑着,接着说:“今年过年后,因为疫情影响,迟迟不能回公司上班,心里着急,得嘴皮就上火了,有了水泡。眼下,就要开始春耕了,家里没有买化肥的钱,还指望着返岗工作后,领了工资,寄回家买化肥呢!这一下好了,公司专门包机过来接我们,安全有保障,我还是第一次坐飞机呢!”

“看到来接我们的飞机,停在停机坪的那一刻,我的心里,感到超级的温暖!”看不见李敏的脸说这话时,但李敏她的眼神放射出喜悦和幸福。

听到飞机即将起飞的信息,像李敏一样高兴的还有很多人,包括罗雄。

罗雄明白,尽快复工复产,不仅关系到务工人员的增收和黔西南州的脱贫攻坚工作,还关系到整个东西部地区的国民经济发展,以及国家的长治久安。

“各位旅客朋友,欢迎您乘坐飞往惠州的包机,飞机即将起飞……”机舱里传来乘务员的温馨提示。兴义的雾,还没有散去,万峰林机场上空的云层还很厚。飞机腾空而起,穿过云层,向惠州飞去……


一人都不能病

2月22日,贞丰县城的气温只有摄氏12度,老天爷阴沉着脸。但汽车站停车场却是另外一番景象:一辆辆大巴车整齐排列,每一辆都贴着一条横幅:东阳市企业员工返岗接送车。这里,正在举行贞丰“农民工返岗直通车·千人专列”发车仪式。

发车仪式上,顾先林对东阳市帮助贞丰回乡人员返岗就业提供大量岗位表示感谢。叮嘱返岗就业人员在路上要服从管理,搞好个人防护,到东阳后要严格执行当地疫情防控要求,规范上岗,遵纪守法,互相帮助,勤奋工作,当好东阳新市民,树好黔西南形象。

“杨县长,辛苦了,东阳来接务工人员的车就要出发了,病毒是不讲情面的,请你一定要做好服务工作,务必确保每一个务工人员一个都不能病!”发车仪式结束后,顾先林严肃地对贞丰县委常委、副县长杨健说。

“部长放心,每一辆车都安排了医务人员随行,可以确保他们不与外界的人接触。”

“中途有人想方便,怎么处理?”顾先林问。

“一律用服务区的公厕!”

“如果行驶途中有拉肚子的,怎么办?”

“每一辆车上都有加盖的桶,可以应急!”

“凡事预则立!不预则废!事前,一定要做好应急预案,一定要把困难和问题预测出来,拿出解决的措施!”

“请部长放心,保证做到一个人都不生病!”

“厉科长,我们又见面了!”罗雄热情地跟东阳来的厉琦打招呼。

“罗局长,特殊时期,担心出事,领导安排我负责做好黔西南州务工人员的返岗工作!”

“为了共同的目标,我们走到一起来了!”

近年来,贵州与浙江两省在劳务输出方面,协作十分密切,尤其是在今年防控新冠病毒疫情的特殊时期,为让黔西南州的务工人员顺利返回浙江务工,黔西南州和东阳市携手开通绿色通道,对返岗的务工人员实行“点对点、一站式”直达服务。

什么是“一站式”服务?出家门、上车门、进厂门;什么是“点对点”服务?每一辆车,输出一方,接收一方,各有一名工作人员做好服务工作。

这一天,就有1000余人,集中乘坐21辆大型客车,其中6辆直达东阳,15辆直达贵阳高铁北站,转坐高铁抵达东阳。

“为满足企业用工需求,降低返程运输的疫情传染风险,我们特意组织了这一次集中统一的输送。”罗雄如是说。

“我们之所以选择黔西南州作为招聘务工人员的重点地区,是因为两地的疫情相对平稳,能快速有效解决两地就业难和用工难的问题。途中的我们切实做好后勤保障,解决返岗就业人员的后顾之忧,让他们安安全全、开开心心返岗就业。”厉琦如是说。

“其实,开‘专车’接送外出务工人员,前几年我们一直在做,因为黔西南州的许多农村家庭都是靠外出务工摆脱贫困的,这一种十分有效的方式。今年的情况比较特殊,我们安排医务人员随行,这是黔西南州努力打赢脱贫攻坚和疫情阻击战的具体举措,是一手抓疫情防控、一手抓就业脱贫最有效的方式。”罗雄的话掷地有声。

车站的一位年轻人,背着消毒器,弯着腰,正在给车站消毒、车辆消毒;一位医务人员手持体温测量仪,正在认真地为进站的每一位旅客测量体温,健康登记……每一个规定动作,都正在有条不紊展开。

对于组织务工人员返岗工作,贞丰县的有关单位,做了许多的准备工作。

望着渐渐远去的车辆,贞丰县委常委、副县长杨健说:“我们根据州委、州政府的安排,认真做好各项准备工作,把岗位精准对接好,把务工人员精准组织好。接下来,还将继续加强与浙江、广东、福建等用工需求量很大的地区的对接,陆续做好劳动力输出工作,打赢脱贫攻坚战。”

对于这一次返岗工人的疫情防控工作,贞丰县人民医院副院长许磊说:“我们采取点对点对接,从黔西南到东阳,全程封闭管理,吃饭等全程都在车上解决。接回去的人,直接送到企业,不跟外界交叉,减少疫情发生的几率。”

“这一次输送的务工人员,从家里出发一直到东阳,他们不需要任何费用,在车上吃的喝的全部都是免费,还有医务人员跟随,保证他们的安全。”贞丰县委组织部副部长、县人社局局长陈良红介绍说。

贞丰县城到东阳市,2000余公里的距离,总耗时31小时15分钟,贞丰公安交警全程护送。

这是何等的认真负责啊!


一旗都不能倒

3月1日,兴仁很冷,天空飘着细雨,但始终挡不住外出务工的热潮。

上午9时,兴仁市“党建引领、助力农民工返岗就业欢送仪式”在人社局举行。

“我常年在义乌那边打工,每年初五前后就出门了。今年受疫情影响,一直去不了,现在政府免费把我们送到目的地,一到就能开工。每一辆车上,都有党员给我们服务,真是为我们考虑得太周全了!”返岗务工人员王世华踮起脚,把行李包放在货架上,感激地说。

“大家赶快收拾东西,排好队,量了体温,就可以上车了,不要拖延大家的时间。”返岗务工党员潘小明,一会儿跑上,一会儿跑下,大声招呼他所负责的7号车的返岗务工人员。

“我的包呢?我的包不见了!包里有身份证、银行卡!怎么办啊?”第一次外出务工的王小花,急得眼泪都流出来了。

“不着急,好好想一下,从家里到车站,你下车的时候拿包没有?你坐的是几号车?到座位上去找一下。”潘小明跑过来,一边安慰,一边帮助出主意。

“我坐的好像是……是7号车,8号位。”王小花语无伦次。

潘小明急忙跑上7号车,趴在8号位的过道上,发现有一个红色的小皮包在9号座位的下面,拿出来,跑下车,问:“是不是这个?”

“就是我的包!谢谢你!”王小花破涕为笑。

“你打开包,看看身份证、银行卡在不在?”潘小明提醒说。

“在的,一样不少!谢谢啊!”王小花拉开拉链检查后,连声道谢。

兴仁市委组织部部长、工作组组长袁军说到怎么样发挥党支部、党员在务工人员返岗工作中所发挥的战斗堡垒作用、先锋模范作用,他的话匣子一下子就打开了:“兴仁是黔西南州第一个摘掉贫困帽子的县市。脱贫难,预防返贫更难。困难之际,基层党支部必须发挥战斗堡垒作用,基层党员必须发挥先锋模范作用,每一名党员就是一面旗帜,每一面旗帜都不能倒;探索建立‘四种模式’,全力做好务工人员返岗工作,就是巩固脱贫成果,就是做好返贫工作。”

“‘党建+岗位收集’模式,就是全类别、多渠道收集就业岗位。全面加强党的领导,充分发挥党组织战斗堡垒作用,由市委主要领导牵头,各级党组织积极响应,各司其职,加大就业岗位收集力度。收集对口帮扶城市岗位,达成就业意向。”

“‘党建+政策宣传’模式,就是全方位、多角度宣传就业政策。充分发挥17个乡镇(街道)党委(党工委)、156个村(居、社区)党组织作用,大力采取‘党组织微信阵地’、一封信、宣传标语、‘大喇叭’、宣传车等方式,加强返岗就业相关政策及信息宣传,提高回乡务工人员政策知晓率,精准掌握回乡劳动力及其就业意愿等情况,建好“诉求台账。”

“‘党建+就业服务’模式,就是全覆盖、一对一提供就业服务。发挥基层党员作用,戴党徽、亮身份、当先锋,认真开展岗位推介、健康检测、劳动维权、劳动争议化解、技能培训等服务。打通党员联系务工人员的‘最后一小步’,通过微信、QQ、电话等方式,加强沟通,做到想其之所想,急其之所急,解其之所需,为他们顺利返岗就业用心提供服务。截至目前,共提供线上就业服务100余人次,线下就业服务3万余人次。”

“‘党建+就业保障’模式,就是全过程、点对点做实就业保障。抓党建引领,整合资源力量,突破‘条块分割 ’,破除‘单打独斗’,筑牢回乡务工人员就业保障,即是筑牢健康保障。广泛宣传疫情防控知识,由市卫生健康局指导做好务工人员出行免费健康服务,确保务工人员健康返岗就业。按照‘一城一策’‘一车一方案’原则,确保疫情防控有效、车辆运行安全。统一乘车的务工人员,采取‘点对点、一站式’‘返岗就业直通车’的方式出行。即是筑牢政策保障。经登记后由市人社局统一组织返岗的,每人按照车费的50%进行补贴;经登记后自驾车返岗的,按每车补贴300元进行补贴;为新市民建档立卡贫困户劳动力购买就业险。”

国家危难之际,一个党组织、一名党员就是一面旗帜。在防控疫情的特殊时期和返岗就业的黄金时期,为打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役,兴仁成立了以就业局局长为组长的党小组,切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为劳务协作工作的强大政治优势,保障务工人员健康安全有序返岗,早日获得收入,促进脱贫增收。

兴仁市就业局局长彭柱昭这几天忙得脚不沾地。他蹲在地上,一边在修理电喇叭,一边说:“为了有序、有效抓好务工人员返岗工作,做到防控疫情与巩固脱贫攻坚成果两不误,兴仁市坚持抓党建战疫情,促就业。主要是做好返岗务工党员的思想教育和宣传动员,引导他们在就业路上充分发挥党员先锋模范作用,关心和了解返岗务工人员的思想、工作、学习、生活等情况,并及时与输入地党组织加强沟通协调,做好务工人员服务保障,确保疫情防控期间促进回乡务工人员返岗就业工作,有序有力有效推进。”

“返岗的每一辆专车,都有3名以上党员,返岗途中,时时可以看到党员的身影,事事可以看到党员冲锋在前,为返岗的人员做好服务工作。”彭柱昭说。

“今天,是我们组织的第三批务工人员返岗出发日,每一辆车上,都有党员的身影,都有党员的声音,方方面面的服务工作,他们都做得很到位,关键时刻,党员确实发挥了先锋模范作用!”袁军对党员在务工人员返岗工作中,所做的工作十分满意。


一步都不能错

2月29日,望谟县是一个大晴天,气温高达27°。

望谟客车站的情景,更是热闹,一群群务工返岗人员,戴着口罩,推着旅行箱,在工作人员的指导下,整齐地排列着队,经过身份认证、测量体温、领取口罩、过安检,陆续上车,摆放行李……他们要返回浙江余姚市务工。

2020年春节后,望谟县开发了“手机微信报名”小程序,转发给所有农村劳动力人口,通过扫码进入,了解企业的招聘岗位、用工需求、补贴政策等,结合自身的实际,报名应聘合适的岗位。

2月3日,“手机微信报名”平台上线报名第一天,就有200余名外出务工人员在网上报名。

在此之前,由望谟县人力资源公司组织的“免费直通车”,已运送了八批返岗外出务工人员。

“喂,请问你是韦家准局长吗?我是石屯镇冉道村的精准扶贫户蒙仕芬,我想在微信平台上报名,返回浙江余姚务工。但是几次操作都没有成功,我不晓得该怎么办,只好请求你帮忙了!”求助电话直接打到了望谟县人社局韦家准局长的手机上。

这类求助电话,韦家准一天要接到数十个。对于每一个求助电话,他都是耐心地接听,一一帮助解决。

“你肯定把操作步骤输错了,一步都不能错!你把身份证号码、联系电话、想哪天去余姚等信息,用短信方式发给过来,我安排操作人员给你录入,到时候会打电话或发短信告诉你,哪一天,坐哪一辆车去余姚!”韦家准大声对蒙仕芬说。

“谢谢你!没有你教我,我确实不晓得怎么办了!”

2月28日下午,蒙仕芬就接到手机短信:“请您带上身份证、健康证明,准备好随身携带的包裹,29日早上9时,在县城客运站,坐车去余姚。”

接到短信的蒙仕芬,非常高兴。

第二天一早,蒙仕芬提前来到客运站,在工作人员的指引下,完成了身份认证、测量体温、领口罩等程序,顺利登车。

直到这时,她才发现,当天还有340余人,和她一起乘坐政府安排的车,前往余姚复工。

蒙仕芬通过微信平台报名坐车,返岗务工,是望谟县在抓好新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作,促进贫困群众就业增收,着力抓好返乡务工人员返岗就业的一个缩影。

2020年,对望谟县来说,是极为重要的一年,要以县为单位,摘掉贫困县的帽子,做好务工人员的返岗工作很重要。为此,出台了《促进务工人员返岗就业的九条措施》,通过补贴车费、油费,提供“爱心礼包”等,有组织地向外输出人力资源。

只争朝夕,决战决胜。望谟县坚持战“疫”战贫两手抓,以党建为统领,吹响了脱贫攻坚务工人员返岗的冲锋号……

县委常委、县委组织部部长李天维左手拿着《促进务工人员返岗就业的九条措施》打印件,右手拿着手机,说:“作为国家级深度贫困县,望谟县把劳务输出作为脱贫的一件大事,抓在手上。”

李天维补充说:“在就业岗位信息收集和信息发布工作中,县级返岗工作组党支部明确分工,安排党员每日对接企业厂家,及时收集企业岗位信息,分析研判后,通过建立的微信群、QQ群、就业扶贫小程序等同步发送到乡和村一级,统一向村民群众宣传,做到岗位对接及时、宣传发布精准。”

“为了让返岗服务保障和安全有序出行同步进行,县、乡、村三级逐层做好服务,确保返岗工作顺利实施,明确由村级党支部根据每天返岗务工群众的外出计划,统一登记外出台账,帮助解决外出务工过程中的实际困难;乡镇街道按照每天外出人员的数量及时组织将外出务工人员统一输送到最近的集中点,并做好健康证明开具和返岗信息登记;县级返岗工作组及时根据当天的外出务工人员情况统一调配运力,统一进行健康体检,分批次统一组织车辆输送,为务工人员准备‘爱心礼包’,并派遣跟车服务人员全程护送,做到外出务工人员安全健康有序出行。”李天维接着说。

李天维长期从事党群口工作,对这一块工作十分的熟悉,“在务工人员相对集中的浙江和广东地区,我们还充分发挥前沿务工地劳务协作站党支部的作用,通过党员先锋组织做好务工人员到岗后的上岗保障服务工作,为到岗员工联系招工企业,点对点接送、减少务工人员暴露率,帮助务工人员准备餐食,登记就业信息,开展入职登记,做好维权服务,确保外出务工人员快速到达厂区,快速上岗。”

望谟县委书记李建勋说:“就业是民生之本。突如其来的新冠肺炎疫情搅乱了返岗复工的正常秩序后,如何让春节期间回乡的5万余名务工人员及时返岗复工,是望谟县当前的一个紧要问题。面对疫情对全县脱贫攻坚工作的影响,望谟县一边做好疫情防控宣传,一边做好返岗复工动员宣传工作。利用脱贫攻坚、疫情防控作战指挥体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,逐村逐户逐人进行全覆盖、全方位排查走访,宣传就业扶贫、外输返岗政策,共商发展思路,动员登记返岗就业信息。全县已累计输出5.2万余人外出务工。”


一车都不能掉

2月24日,安龙阳光格外灿烂,格外温暖。

这天,来自招堤、栖凤、万峰湖、龙山、海子等镇(街道)的外出务工人员,正在有序地接受体温测量、登记健康档案等流程,乘坐500余辆小轿车,以自驾方式分赴浙江省、福建省等地返岗就业。

“如果政府不组织务工人员做好防范工作,我们也不知道怎么办,又不敢出门,成天待在家里,没有一分钱的收入,特别心慌。”外出务工人员罗帮爱很开心,他准备与其他外出务工人员一起,在政府的组织下,自驾返岗。

罗帮爱接着说:“我和妻子常年在广东省中山市务工,春节回乡后,受疫情的影响,迟迟不能返岗,全家人都很着急。政府组织我们顺利返岗,心里觉得特别踏实。”

2020年的春天,对安龙来说,有些不寻常,黔西南州感染的第一例新冠肺炎患者,就在安龙。

安龙县委常委、组织部部长、工作组组长罗锦说:“疫情形势日渐好转以后,安龙县就采取了“一软一硬”两种方式,有序组织务工人员返岗:软,就是注重宣传工作,利用电视、微信、QQ等载体,向外出务工人员宣传防控疫情科学常识,打消思想顾虑。硬,就是鼓励回乡务工人员以自驾的方式,分赴浙江、福建等地返岗就业,发放‘春风助返礼包’,每一个礼包装有300元加油卡、口罩等物品。”

“同时,组织由医护、交警和后勤等人员构成的小分队全程护送,保障外出务工人员安全返岗,保证一车都不丢!”

为了实现“一车都不丢”的目标,许多人为此不懈地付出。

县人社局局长唐勇在人群里穿梭,发放爱心油卡;医务人员不停地给即将外出务工的人员测量体温、发放健康证明。

一车都不丢,对于县交警大队大队长王刚,是一次考验,尽管提前对护航的警察进行了培训,但还是担心出现一些预想不到的情况,不能及时的处理,因此,他再三对即将出发,为自驾车队护航的同志说:“不要看今天安龙的天气很好,但说不定离开安龙县城不远,就会下雨。下雨时路面附着力下降,制动距离增加,应减速慢行,保持安全车距,避免频繁并线、超车及急刹车,需转弯时,应缓踩刹车,以防车辆侧滑;雨停后路面依旧湿滑,更不能急于加速……总之,无论遇到什么问题,都要冷静的处理,目的只有一个,确保自驾车一辆不丢。随时保持联系。”平时说话办事干净利落的他,这会儿显得有点啰嗦。

为了实现一车都不丢的目标,人社局会同交警大队,专门制定了“专人、专车、专厂、专线”计划,有针对性、有计划地实施。

安龙县人力资源和社会保障局局长唐勇说:“针对疫情防控期间外出务工人员找工作难、出行难和与用工企业信息不畅等痛点和难点,安龙县通过深入排查,掌握了外出务工返乡人员和有意愿外出务工人员的详细信息,及时与省外人社部门、劳务公司以及企业沟通对接,畅通用工需求渠道。已为外出务工人员定制岗位25000余个,基本能够满足务工人员需求。”

截至2月24日,安龙县共输出外出务工人员30452人,其中原渠道返岗23632人,其余均为转岗或新增岗位。


一岗都不能乱

2月28日,册亨县城下雨。道路虽然湿滑,但始终挡不住务工人员返岗的步伐。

当天中午出发的,是册亨县第十一批有组织劳务输出1126人,他们分乘46辆“返岗直通车”赴广东、浙江、福建等地返岗就业。至此,顺利完成了2019年春节期间4.5万余名回乡务工人员返岗就业工作任务。

自2月11日黔西南州返岗就业工作启动以来,册亨县聚焦打好主动战、打赢攻坚战、打稳阵地战,坚持一手抓疫情防控,一手抓返岗就业,全力推动返岗就业,打好主动战,吹响返岗就业“集结号” ,安全输送,破解出行难、找工作难问题,积极联系企业抓招聘,强输出、促返岗、助复工,力求一岗都不乱。

4.5万人返岗,全部都有就业岗位,一岗都不乱,必须进行精准的对接联系才能做到,靠的就是每一个人的责任心。

册亨县委常委、县委组织部部长易翔说:“一人就业,全家脱贫。一人失业,全家返贫。就业人员发愁的事,正是政府揪心的事。要巩固脱贫成果,就得拓宽就业渠道。册亨县劳动力资源丰富、潜力很大,县领导要求做到务工人员到哪里,服务就跟进到哪里。县人社局积极与广州、浙江、福建等地的人社局,或者公司联系,请他们提供岗位需求情况信息,我们为他们搭配岗位人员,这就保证了一岗不乱。”

3月7日,福建省石狮市高新技术产业开发区管委会领导带领部分企业负责人,到册亨县开展劳务协作洽谈。

“我们开发区非常欢迎册亨外出务工人员返岗就业,将与册亨县深入洽谈对接,以最大诚意、最多优惠,让更多册亨外出务工人员到石狮安心务工、舒心生活。”洽谈会上,石狮市高新技术产业开发区管委会主任赵艺忠,开门见山,说明来意。

通过洽谈,册亨、石狮两地人社部门签订了框架协议,为进一步两地开展劳务协作,提供有力保障。

洽谈会结束后,易翔接着介绍:一岗都不乱,源于一套完善的工作机制。实行一日一调度,从严要求各级各部门抓好劳动力返岗就业工作,各乡(镇、街道)制定返岗就业计划书,有计划组织回乡务工人员返岗就业。人社部门抽调22人组建11个指导组,与13个乡(镇、街道)点对点、面对面开展业务指导,进一步强化统筹调度,确保科学有序组织返岗就业。

一岗都不乱,源于一张亲情名片,名片上的每一个字都很温馨。每一个务工人员的手里,都有一张党员“亲情名片”,公布党员的联系电话、服务事项等,采取党员分片包干、全方位服务引领等方式,一手宣传疫情防控,一手宣传就业惠民政策。

一岗都不乱,源于织密一张“宣传网”。线上,利用“册亨党建”“册亨青年”“册亨人社”等微信公众号持续推送返岗就业有关信息及政策。线下,全面发动乡镇、村一线指挥长,“两委一队三个人”,县直各单位下沉干部和包保责任人,青年志愿者,科普大篷车等,将就业惠民政策录制成布依语、汉语“双语”光盘,用“大喇叭”在每一个村巡回宣传返岗就业、岗位信息和创业优惠等政策,做到了家喻户晓。

一岗都不乱,还源于一次“大摸排”。组织力量对县内空岗信息进行全覆盖摸排,加强与对口帮扶城市、劳动密集型用工企业等的沟通对接,全方位收集县内州外的就业空岗数据,然后,进行人岗搭配。春节期间,就收集到空岗信息102358个,其中县内企业就业岗位6247个,县外州内就业岗位37857个,州外省内就业岗位36512个,省外爱心岗位2112个,省外就业岗位19630个。

一岗都不乱,源于建立一批“服务站点”。在县、乡、村三级设立166个回乡务工人员返岗就业服务站,做好岗位需求信息收集,返岗务工人员体检、登记、出具健康证明等各项服务工作,引导回乡务工人员科学有序返岗就业。

一岗都不乱,源于签订一份劳务协议。务工人员与用工企业双方意见一致后,即签订劳务协议,按照协议,按时把务工人员送到企业。

一岗都不乱,源于开辟一趟“直通车”。完全是靠政府、务工人员、企业三方的有关人员进行“无缝对接”,组织“专人、专车、专厂、专线”,实行“点对点、一站式”直达运送。

2月24日下午,册亨县人力资源和社会保障局工作人员李松接到一个咨询电话:“你好,我是坡妹镇的刘祥胜,以前在广东务工,待遇还可以,今年发生疫情,不知道那一家公司还要不要?看到了的村干部在微信里发布的外出务工通知,想请帮忙问一下?我们自己问,没有政府帮忙问好。”

“你把那家公司人力资源部门的电话给我!”李松说。

按照电话号码,不到三分钟,李松就把联系结果告知刘祥胜:“已帮你联系了,公司欢迎你回去上班。明天早上八点,县里有免费的车,直达广州!”

“谢谢你!”刘祥胜很激动。

2月25日,刘祥胜坐上了册亨县组织的第一批外出务工人员返岗免费车。

“通过大数据,人岗搭配好后,就是要把人送到岗位上去。”李松说。

“今天我们调派了20辆‘直通车’,预计输送500余人到广东、福建和浙江三个地方,有序的组织,目的是为了出去之后,百分之百就业。”李松接着说。

“过了年,我正发愁,什么时候才能出去上班的时候,驻村干部就来到家里,告诉我招工信息,我填写了报名表。主要是那边的待遇不错,一个月能拿5000多块钱的工资呢!”岩架镇板弄村的黄永照一边乐呵呵地说着,一边把行李摆放好。

坡妹镇纳塘村的精准贫困户刘宁成和妻子常年在广东务工,但今年受到疫情影响,他和村里的其他外出务工的村民一样,面临着出行难和原公司还要不要的问题。这两个难题,政府都帮我们解决了,感到特别的暖心,感谢党委、政府对贫困家庭的照顾。”


一心都不能散

2月28日,普安县城的气温很低,只有摄氏8度,毛雨下过不停。可寒冷的气温,没有挡住务工人员返岗的脚步,一大早,县汽车站就迎来了返岗人数最多的一天。来自全县12个乡镇(街道)的379名外出务工人员,由乡镇(街道)包车免费接送到这里。在经过层层检查后,免费乘坐县政府组织的专车,直达务工地浙江省宁波市镇海区,走上就业岗位。

这天中午,普安县“四大家”领导,冒雨来到车站,欢送务工人员返岗。

普安县委组织部副部长、人社局局长陈太峰衣服被淋湿了,冷得直发抖,他说:“今年因受疫情的影响,需要送到广州、福建、浙江等地的务工人员大约3.5万人。最近一段时间,我们常常接到电话,询问我们什么时间把务工人员送到岗位。县工作组的领导要求我们,务必做好服务工作,用热情周到的服务,温暖务工人员的心,做到一心都不能散。”

“疫情无情人有情,新春送岗暖人心。宁波普安齐行动,务工岗位来推送。薪酬待遇很丰厚,还有专车来接送。不愁吃来不愁住,多数企业免费供。若需外出去务工,总有一家适合你……”

怎么样才能让人心不散,普安县积极与宁波有关部门联系,把招聘岗位确定后,就利用宣传车,在各个乡镇巡回宣传,切实将返岗就业工作抓细抓实。

“受疫情影响,这一段时间,呆在家里,只是从包里掏钱出来用,没有收入,情绪都变差了,动不动就冲着小孩发脾气。这一下好了,政府组织的车,把我们直接送到工厂,心情好了,不用发愁了。”返岗务工的地瓜镇木卡村精准贫困户沈光胜喜笑颜开。

2018年,普安县人社局通过东西部劳务协作输出渠道,镇海区人社局给沈光胜安排了一个待遇好、工作轻松的爱心岗位,两年的务工收入就让他摘掉了贫困户的帽子。

“政府为每位外出务工的人员准备了一个‘温暖包’,包里有口罩、消毒水、饼干、火腿肠、方便面、自热米饭、矿泉水等,专车接送,天气虽然很冷,但我们心里是暖洋洋的。”外出务工人员张美丽双手捧着“温暖包”,高兴地说。

“外出务工人员中,大部分都是原渠道返岗,但还有那些因疫情影响不能原渠道返岗,或想外出务工、又没有就业渠道的的人,就积极与定点帮扶的宁波市联系,协调了18家企业,拿出1000多个岗位,县里在96个行政村,设置招聘服务点,点对点做好就业服务。”陈太峰还在雨里忙碌着,不停地协调解决遇到的问题,雨水顺着他的头发不停地往下滴。

“一路上,为他们做好服务工作,耐心一点,细心一点。”陈太峰嘱咐随车的工作人员,要照顾好每一名外出务工人员。目视着大客车远去,他才舒了一口气。

“在家门口就可以参加招聘会,找到理想的工作,这是以前我想也不敢想的事。再过几天,我们也要到三亚打工去喽!”在地瓜镇岗坡村服务点,敖美美拿着一张招聘简章,一脸的兴奋。

“十分感谢村委会给我们搭建这么好的平台,让我们一出门就能够找到事做。现在我在浙江的一家印染厂上班,每月工资6000块钱!”岗坡村吉嘎三组的洪玉文,喜悦之情溢于言表。

为了聚人心,暖人心,县人社局还采取网络视频面试方式,为务工人员牵线搭桥。

“感觉很好,通过网络面试,他们对我有了了解,我也对他们有了了解,彼此之间都很放心,待遇、福利方面,我很满意。”新店镇波汆村村民谢进波高兴地说。浙江省宁波市的新众汽配公司通过网络视频,与他签了合同。

“互联网时代,我们就是想利用这些高效、快捷的网络平台,尽快帮助外出务工人员找到工作,让他们安心务工。”陈太峰还站在雨里。

“我们已经上车了,政府各方面都安排得很好,有盒饭,有口罩,你们放心吧,没事的。”普安县青山镇建档立卡贫困户陈明艳,坐上返岗专车后,用电话给家里人报平安。

2月17日中午,在客运站举行的简短欢送仪式上,普安县委书记农文海向外出的务工人员送上殷切的祝福:“祝你们这一去顺顺利利,也祝你们在家的父母健健康康,祝福你们取得新的成绩,通过你们的带动,我们普安更多的兄弟姐妹到东部地区去学习,去打工。”

一心都不散,不是一句口号,是许许多多不同岗位的人,辛勤付出的结果。


一点都不能假

2月20日,晴隆县的气温很低,阴冷。

下午2点,第二批外出务工人员分别乘坐前往浙江宁海、福建晋江的返岗就业直通车,返回务工地。这批返岗就业人员来自中营、花贡、光照、莲城、东观、三宝、腾龙、沙子、鸡场、碧痕、大厂、安谷等12个乡镇(街道)。

“今年,我们都是受疫情影响,很难外出务工。现在政府包车免费送我们到义乌务工,我们非常高兴,感谢党和政府对我们的关心……”光照镇务工人员罗应文背着双肩包,推着旅行箱,感动溢于言表。

外出务工人员舒丹,坐上返岗直通车后,感激地说:“我们厂前几天就开工了,厂里打电话叫我们去上班,但不好找车,而且在路上也很担心安全问题。现在政府组织车送我们出去,非常开心,感谢政府。”

贫困户柳留春坐在靠车门的位置,兴奋地说:“县里的工作准备得很早,年前我就从微信里知道了外出务工的岗位信息。今天,政府包车免费送我们过去,真是太好了!还为我们准备了水、牛奶、面包和饼干等食物,车上还有一个人社局干部、一个医护人员陪同。”

送走外出务工人员后,前来送行的晴隆县人社局局长梁朝淑说:“就是这‘三个精准’,确保了务工人员返岗,一点都不假!”。

晴隆2020必须摘掉贫困县帽子,全县上下认真落实“一人就业,全家脱贫”的奋斗目标。

为了确保“一点都不能假”,晴隆县打出一套“分级调度解难题,跟踪对接强服务,压实责任严追究”的“组合拳”。

县委书记袁建林主持组织召开专题会,研究制定调度机制:县委组织部部长和分管副县长“一日一调度”;县培训就业专班和劳务公司“一日一对接”;乡镇、街道党政主要领导“一日一报告”;村、社区指挥所“一日一摸排”。

“五个一”联动调度机制,及时解决工作推进中存在的问题和困难。

各工作组积极作为,认真做好跟踪对服务。

县委组织部部长田青牵头,县人社局局长梁朝淑具体对接发改、住建、工科、农业、工会等部门,第一时间获取复产复工信息和用工需求,做到信息互通、资源共享,建立实名制台账,确保线上线下有机统一。明确专人、专车、专程护送,明确工作人员及医务人员跟踪服务、靠前服务,为返岗务工人员发放口罩、健康证、检测体温,做到服务零距离、面对面、心贴心。县总工会也为农民工提供方便面、矿泉水,确保返岗群众旅途有水喝、有面吃。县委组织部抽调2名同志充实就业专班,一手抓返岗就业和劳务输出,一手抓就业展示平台建设。

县纪委监委靠前督战,压实责任:凡是弄虚作假,失职失责,不作为、慢作为、乱作为的将从严从重追究责任。

“责任在肩,谁也不敢弄虚作假。”晴隆县委常委、县纪委书记、县监委代理主任罗佳梅严肃地说。

政府派发目标任务单,各部门精准服务暖民心。为精准掌握全县回乡务工人员返岗就业意愿,县培训就业专班根据前期摸底调查数据,制定并下发了《关于促进回乡务工人员如期返岗充分就业的紧急通知》,将返岗就业目标任务单分解派发到各乡镇(街道),组织网格员、村组干部将《晴隆县应对新型冠状肺炎疫情期间返乡劳动力基本情况采集表》派发到群众手中。精准派发岗位信息单。将岗位信息通过微信公众号、微信工作群、电话等线上宣传方式和发放岗位宣传单、张贴宣传画等线下宣传方式,将就业岗位信息单派发到群众手中,为有组织劳务输出提供基础保障。精准派发政策宣传单。将就业政策通过广播、微信、电话等方式精准传达到每一位群众,提高群众对外出务工就业政策的知晓率,实现足不出户即可知晓外出务工就业相关政策补贴。

务工人员填单,精准信息定岗位。务工人员在网格员、村组干部的协助下,及时填写《晴隆县应对新型冠状肺炎疫情期间返乡劳动力基本情况采集表》,将自己的就业意愿基本信息及时填报并逐一上报到县培训就业专班、县劳务总公司汇总。

企业接单,精准匹配稳就业。县就业专班、县劳务总公司通过汇总各乡镇(街道)上报的返乡劳动力基本情况采集表,组织返岗就业工作组对群众就业需求、就业地点等基本信息进行分析研判,对有意愿外出务工群众务工地点相对集中地,第一时间与当地人社部门、企业沟通对接后,统一包车组织务工人员外出务工。用工企业与当地人社部门接到务工劳动力后,根据群众就业意愿和用工需求,及时进行人岗匹配,确保外出务工人员顺利返岗就业。

一个个精准,确保了一点都不假。


一个都不能漏

兴义是黔西南州州府所在地,不是贫困县,但承担了4.8万多人的易地移民搬迁安置任务。

兴义市副市长、市人社局局长袁艺要到兴泰街道办去指导督促摸排外出务工人员工作。她一边走,一边说:“搬进了城、离开了土地,怎么生活?这是每一名搬迁群众的必答题,更是摆在每一名干部面前的头号难题。就业情况如何,直接决定了搬迁群众能否稳得住。搬迁是手段,脱贫是目的。搬迁与脱贫,必须同步完成,时间重叠。接受了安置任务,就要把管理责任也接过来!”

“要履行好管理责任,民以食为天,首先就要管好就业,就要精准统计每一家每一户的就业需要信息,这是做好脱贫攻坚后半篇文章的基础。基础不牢,地动山摇!”袁艺说。

到了兴泰办,袁艺对网格员提出一条要求:“务工人员返岗,应统尽统,一个都不能漏。要是漏了一个,我就带他到你们家去吃饭!”

这虽然是一句玩笑话,但网格员小李感到肩上的责任重大,丝毫不敢怠慢。

小李是去年刚参加工作的年轻人,一路小跑着,奔向水井湾小区,挨家挨户敲开门,说明来意,进行摸底排查,一一进行登记。经过详细的摸排,摸清了外出务工需求的农民工数量,全面了解了务工者的就业意愿,掌握了外出人员的基本信息、大概外出日期、事由以及目的地,建立外出人员意向出行摸排台账,做到信息准确无误,才上报。

“走访的同时,还要开展农民工就近就业引导工作,及时宣传省内招聘信息,帮助群众了解本地就业信息;同时发放返岗温馨提示,让外出务工人员都能知疫情、重防护、选就业、明返岗。”小李说。

2月24日下午2点,300余名外出务工人员搭乘19辆大巴车,从洒金街道办四印广场出发,去往浙江宁波、广东汕头、广东东莞等主要务工地。为确保返岗行程安全顺利,三条线路都随行配备了领队、医疗等服务人员,为返岗人员全程护航。

望着远去的车队,袁艺高兴地说:“通过精准摸底、分类梳理,及时收集汇总本市外出务工人员返岗出行需求,市交通部门积极主动协调,提供安全快捷包车返岗直达运输服务。返岗专车严格按一人一排一座的方式将客座率控制在50%以下。参与运输任务的车辆都经过了严格的消毒和技术检测,驾驶人员均提前接受了应急处置和防疫工作培训,全力保障务工人员返岗途中的疫情防控工作。兴义市通过提供包车服务,将本市农村劳动力输送到广东、浙江、福建、江苏等地返岗复工,确保有就业意愿的建档立卡贫困劳动力就业实现100%、易地扶贫搬迁有劳动力家庭一户一人以上就业实现100%,实现返岗人员从家到厂安全便捷返岗,全市返岗务工人员人数已超过1万人。”

“这一段时间,正是沿海经济发达地区复工复产,需要大量员工的时期,兴义市组织易地移民搬迁的新市民外出务工,巩固脱贫成果,需要做的工作还很多,必须抓紧去做……”袁艺说。

话音未落,她又急急忙忙向洒金社区走去,那一个新市民安置区,还要输出大量的务工人员。


一人都不能少

义龙新区接收易地移民搬迁户10962户。但新区的企业不能完成一家至少一个人就业的任务,需要进行大量的劳务输出。主要输出地是宁波市的海曙区。

2月19日,义龙新区在木陇街道办举行2020年“抗疫情·稳就业”劳务输出至宁波市海曙区返岗就业欢送仪式。

义龙新区党工委副书记、管委会副主任、政治部主任钟贵华望着即将出发的5辆大巴车,笑容满面地说:“义龙新区与海曙区签订了劳务用工协议,必须按照协议规定,一个不少,把务工人员送到海曙区。”

“希望大家到工作岗位后,做好个人防护,服从企业防疫相关规定和要求,认真工作,多学、多问、多看,进一步提升自己的技能。”州就业局局长胡莹鼓励即将外出的务工人员。

为了确保“一个都不能少”的目标顺利实现, 2月17日,新区召开促进回乡务工人员返岗就业工作调度会,钟贵华很严肃地提出明确要求:“要对标对表脱贫任务,按照不掉一户不落一人的要求,把建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力作为就业服务优先对象,做到信息传递优先、岗位选择优先、政策落实优先,确保至少一户一人就业。”

“要精准摸排,实时掌握和上报农民工外出务工动态和居家农民工基本情况,积极主动对接落实农民工就业岗位,精心组织推进农民工返岗就业。同时要加强与农民工外出就业的目的城市、返程途中设卡城市和铁路、交通运输、民航等相关部门的沟通,共享有关信息,打通交通卡点,避免造成二次居家观察和重复检测,实现农民工零风险出行和健康就业。”

“政府帮助我们找工作,太方便了,非常感谢!”在与企业进行视频面试后,郑屯镇绒泥村的曹刚秀,通过视频面试,达成了就业意向,曹刚秀很激动。

一边摆放行李,一边不停说话的王明亮说:“政府考虑得很周到,安排一个民警、两个医务人员随行,要把我们安全顺利送到目的地。”

雨樟镇雨樟村的余光正,把行李摆放好后,高兴地说:“我一直在浙江从事建筑工作,年前回家过年后,受疫情影响,一直没有返岗,政府帮助返岗,测量体温后,统一给我们办理健康证,统一安排我们坐车出去。十分的感谢为我们外出付出心血的领导们。”

家住鲁屯镇合营村的李和权,在车上找到自己的座位,坐定后,喝了几口矿泉水,才不慌不忙地说:“这几年,我一直在外省打工,按照原计划,过了初五就返程,但疫情形势越来越严峻,单位就电话通知,暂时不要过去。眼看半个多月过去了,心里很着急的时候,收到村干部的短信,知道宁波从网招聘人,就报名参加,没有想到,找到了符合自己条件的岗位。”

“说实话,不是我运气好。如果没有政府的牵线搭桥,我一时间很难找到工作。过去以后,一定努力工作,这是对政府的最好回报。” 李和权说。

来送行的郝正发说:“我也要外出务工,是坐自驾车去,镇里面给我们一个人300元的交通补助,我们一车5个人有1500元,油钱就够了。回广东东莞的企业上班后,一定遵纪守法,挣钱把一家人的日子过好!”

2月21日,乘飞机到宁波海曙区的郑屯镇郑屯村务工人员蒋兴旺说:“非常感动,公司不仅包吃包住,还专机接送。公司给的优惠也较多,心里觉得非常感动,希望出去闯一闯,能赚到钱,让家里人的生活过得更好。”

义龙新区政治部就业股负责人甘妮梦说:“为了确保一个都不能少,新区从公安局、卫健局各抽调一名同志作为随行人员,从政治部选派两名同志做好跟车服务。新区共组织了17批次,2.1万多名务工人员返岗。”


尾声

在“战疫”和“战贫”面前,黔西南州各级党委政府和广大党员干部,不忘初心、坚守使命、冲锋在前,同心抗疫,奋力战贫,用初心和使命诠释了对党的绝对忠诚和对人民群众生命安全和身体健康的极端负责,精心组织35万多名务工人员平安、顺利返岗 。

桃花开了,樱花也开了,初升的太阳照着黔西南州人社局的大楼,局长王军迎着阳光说:“黔西南州是欠开发,欠发达的少数民族地区,在今后一个相当长的历史时期,劳动力资源输出仍然是巩固脱贫成果、预防返贫的主要任务之一,不能有厌战思想,不能有松懈情绪。”

    
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