按照行政执法统计年报工作要求,现将我厅2023年度行政执法工作有关情况通报如下:
一、2023年行政执法基本情况
(一)行政执法案件办理情况
2023年,我厅共办理行政执法案件14件,其中,行政许可14件,占比100%。
(二)行政复议、行政应诉案件情况
2023年,我厅无行政复议案件。省社保局因养老保险待遇问题引起行政应诉案件2件(含一审、二审、再审),均为胜诉,行政应诉败诉率为0。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况
制定印发《贵州省人力资源和社会保障厅行政许可、行政检查、行政强制、行政备案事项裁量权基准》《贵州省人力资源和社会保障领域行政处罚自由裁量权基准制度》,对人社系统行政许可、行政检查、行政强制、行政备案、行政处罚事项进行了规范,统一了全省执法标准和尺度,坚决杜绝“一刀切”、运动式执法。
(二)行政执法“三项制度”落实情况
一是全面推行重大行政执法决定法制审核、执法全过程记录、行政执法公示“三项制度”,严格落实“行政权力进清单、清单之外无权力”要求,行政权力事项清单依法向社会公布,接受社会监督。二是推进行政审批改革,按照国家统一标准,将原有的7项行政许可事项细化拆分为59项,并在政务服务平台逐项完成实施要素发布和办事指南编制,实现行政许可事项标准化管理。开展变相审批、重复审批和行政审批中介服务事项的专项清理,梳理行政备案事项8项并调整规范办事指南,坚决杜绝以备案形式变相实施行政审批。三是加强重点领域执法,全面推行“双随机、一公开”监管,强化对用人单位遵守劳动保障法律法规的日常检查、投诉举报专查和专项行动检查,2023年,主动检查用人单位6088户,处理涉及劳动者待遇、社会保险、劳动保护等劳动保障监察案件3820件。四是深入推进“护薪行动”,畅通农民工维权“绿色通道”,依法调处农民工劳动争议案件。全覆盖运行贵州“互联网+调解仲裁”云平台,录入调解案件1.98万件,仲裁案件3.62万件。
(三)行政执法人员培训情况
1.2023年4月19日至20日在黔东南州凯里市举办2023年全省人社系统依法行政暨行风建设业务培训班,围绕习近平法治思想、行政规范性文件制定和监督、《民法典》施行对人社工作启示、行政复议诉讼审判实务等对全省120余名人社领导干部进行专题培训。
2.2023年4月17日至22日,在贵阳举办全省劳动保障监察业务培训班,围绕劳动保障行政执法规范、行政执法与刑事司法联动、拒不支付劳动报酬犯罪案件办理等对全省各市县劳动保障监察机构负责人以及劳动保障监察骨干127人进行培训。
3.2023年11月14日至16日在毕节市举办劳动保障监察案例分析培训班,围绕案件适用法律法规、行政处罚、涉嫌拒不支付劳动报酬案件移送等对79名业务骨干进行了培训。
三、存在问题及下步工作打算
在推进行政执法过程中,主要还存在基层执法力量有限、制度落实不够到位、执法程序不够规范、案卷卷宗归档不及时、办案质量有待进一步提高等问题。下一步,我厅将坚持问题导向,针对存在的问题,以巩固拓展主题教育成果为契机,加强对一线执法人员的业务培训,通过举办专题培训班、开展集中研讨学习等形式,进一步增强行政执法人员法律素养和业务水平,有效提升执法水平。加强行政执法监督,严格落实行政执法“三项制度”,严格行政执法资格证制度管理,坚持实体与程序并重,严格规范行政执法程序,正确适用法律法规,确保各项行政执法行为规范运行。
2024年1月18日
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