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省人社厅金保工程业务专网与电子政务

外网整合项目需求方案

根据《贵州省推进治理数智化转型三年行动方案（2026—2028年）》要求，我厅拟开展金保工程业务专网与电子政务外网整合工作。项目具体需求如下：

一、专网现状

（一）专网整体情况

省人社厅金保工程业务专网于2006年建设，2021年进行升级。专网采用主备专线方式接入，2条专线向上连接人社部，1820条专线向下覆盖到各市（州）、县（区）、乡（镇）：省厅至各市（州）共有19条专线，其中9条100M电信主线路、10条50M移动备线路；市（州）至县（区）共有117条50M移动专线；省厅至乡（镇）共有1665条100M移动VPN专线。

（二）业务承载情况

金保工程业务专网主要承载全省人社系统视频、电子影像、语音等类型业务，在省人社厅本地数据中心和云上贵州平台均有部署，与省大数据局共享交换平台存在数据共享情况。

二、实现目标

省人社厅业务专网始建于2006年，因市州、区县层面相关设备存在不支持IPv6协议、硬件老化等问题，已无法满足当前网络整合与业务发展需求。为确保金保工程业务专网与电子政务外网顺利整合，现拟采购路由器、防火墙等核心网络设备，构建覆盖9个市（州）、88个区县人社业务专网电子政务外网接入体系。

（一）市州整合要求

采购防火墙、路由器网络设备，用于全省9个市（州）人社系统接入电子政务外网，所有设备须采用冗余接入架构，保障网络接入的高可靠性与稳定性。

（二）区县整合需求

采购防火墙设备，用于全省88个区县（视频会议终端点122个）人社办公点接入电子政务外网，所有设备须采用冗余接入架构，保障网络接入的高可靠性与稳定性。

（三）视频会议需求

整合后的网络需满足各级人社系统视频应用的稳定运行需求，保障视频传输流畅性。

（四）带宽需求

市州主线带宽100M，备线带宽50M。区县主线带宽100M，备线带宽50M。乡镇带宽100M。

三、项目要求

（一）设备采购

1.采购18台路由器和18台防火墙设备用于9个市州人社机构电子政务外网的接入；采购244台路由器用于88个区县人社机构（含视频会议终端）电子政务外网的接入。

2.设备需满足国产化自主可控要求，符合信创适配标准，同时兼顾原有技术与安全合规要求。设备须支持IPv6协议，性能指标需满足本项目业务运行要求，并预留合理性能冗余。防火墙产品须具备有效的销售许可资质。

（二）主备冗余需求

1.双线路冗余设计：采用主备双路接入方案，规避单路故障导致的断网风险，保障业务办理不受影响。

2.自动切换机制：主备线路需部署自动检测与切换功能，当主线路出现中断、带宽异常等故障时，可在极短时间内自动切换至备线路，切换过程平稳无感，无数据丢失。

（三）运维管理需求

1.统一运维平台建设：搭建统一的网络运维管理平台，实现对整合后网络的集中监控、管理与维护，平台须具备设备状态监测、故障自动告警、性能分析、配置管理等核心功能，提升运维工作效率。

2.运维流程规范化：制定清晰的运维管理制度与操作流程，明确运维责任分工、故障分级处理流程、设备定期维护周期等要求，确保运维工作有序开展，实现网络故障的快速响应与处置。

3.远程运维支持：支持对接入设备的远程运维管理，实现远程配置、故障排查、系统升级等功能，减少现场运维工作量，降低运维成本。

四、方案要求

1.总体方案设计。包括整合目标、方案设计、集成实施、售后服务保障、工期等内容，需全面响应上述整合需求，提出科学、合理、可行的整体解决方案。

2.设备采购与报价要求。拟采购设备需性能匹配业务场景，预留合理性能冗余以适配未来业务扩展。方案应列明所有采购设备（如防火墙、路由器等）的完整清单，明确设备名称、型号、技术参数、采购数量、单价及总价等关键信息；报价需基于市场实际行情，确保真实准确、科学合理。

3.项目实施计划。制定详细的项目实施进度计划及工期，明确各阶段的工作内容、时间节点、责任主体等，确保项目能够按时、按质完成。

4.质量保障措施。提出项目实施过程中的质量控制措施，以及项目完成后的售后服务保障方案（如质保期、故障响应时间、技术支持方式等）。

5.网络安全与合规设计。明确设备及集成方案需满足的信息安全合规要求（如等保2.0对应级别标准、人社行业数据安全规范），包含防火墙访问控制策略、数据传输加密机制、边界防护方案等；同时说明IPv6协议兼容适配措施，确保与电子政务外网安全规范无缝对接。

6.数据迁移与业务割接方案。制定金保工程业务专网向电子政务外网迁移的具体流程，包括业务割接窗口期、回滚预案等，明确割接过程中保障各级人社业务不间断运行的技术措施。

7.测试与验收标准。明确项目各阶段测试内容（如设备功能测试、网络冗余测试、压力测试、连通性测试）、测试方法及验收指标；制定分级验收流程（如设备到货验收、初验、终验），列明验收所需的技术文档清单。

8.人员培训方案。针对运维人员，制定培训计划（如设备操作培训、故障排查培训、安全运维培训），明确培训时长、内容、考核方式，确保项目交付后运维团队具备独立管理能力。

9.项目风险评估与应对预案。识别项目实施过程中的关键风险（如设备兼容性风险、割接业务中断风险、工期延误风险等），逐项制定对应的预防措施及应急处置方案。