近年来，剑河县坚持把就业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重要举措和抓手，积极探索创新，借助社会力量，激活运作机制，延伸工作末梢，推行“劳务经纪人＋劳务派遣”新模式，扎实有效推进劳务就业扶贫。截至9月底，全县促进8万余人实现就业创业，其中贫困劳动力实现稳定就业3.7万人，贫困劳动力就业率87.82％，有劳动力的贫困家庭已实现“一户一人”以上就业。

强化政策鼓励，推动创建新模式。着眼破解力量、平台、协作机制单一的问题，制定《剑河县有组织劳务就业扶贫工作实施方案（试行）》，明确组织领导，出台激励政策，积极探索“劳务经纪人＋劳务派遣公司”相结合的模式，构建“政府搭台、市场运作、社会参与”的劳务协作格局。一是组建劳务经纪人队伍。剑河县把挖掘劳务就业能人作为劳务就业扶贫工作的重要内容，探索劳务就业能人挖掘激励机制，着力培养一支在当地有一定号召力、乐于助人、积极主动、思想端正的劳务经纪人队伍。严格实行三级把关，挑选可靠的劳务就业能人，先由本人自荐，村支两委择优推荐，再由乡镇（街道）初审把关，最后报送县人社局对申请人的个人征信、年龄、工作经验等进行严格审核，并根据从业形式进行分类建档，详细掌握农村劳务经纪人基本情况，最终确定劳务经纪人人选。截至目前，全县确定劳务经纪人52人。二是加强劳务派遣公司建设。按照有责任心、有大局观、有竞争力、有优业绩的“四有”标准，引进（建立）劳务派遣公司和组建劳务合作社，由公司（合作社）按市场需求对接劳务供需，推进劳务就业市场化，促进劳动者精准就业。截至目前，全县成立或引进贵州博宏人力资源有限责任公司、浙江新联外包服务股份有限公司等劳务派遣公司6家，成立村级劳务合作社159个。

强化培养管理，大力打造新队伍。一是加强劳务经纪人培养。通过“走出去”和“引进来”的方式，及时开展以《劳动法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》《工资支付暂行规定》《工伤保险条例》等劳动保障政策法规以及市场经济知识、劳务中介方法、基本职业道德为主要内容的劳务经纪人教育培训，不断增强经纪人队伍的服务意识、维权意识。今年9月先后分两批组织52名劳务经纪人赴杭州相关用工企业考察学习，让他们亲身感受企业的规范性管理，并通过他们的宣传动员，引导更多劳动力输出杭州稳定就业。二是加强劳务公司运营管理。按照设立登记、制度建设、民主管理、经营服务能力、带动能力、财务核算、档案管理等方面内容进行考核，将劳务公司（合作社）建设成产权明晰、运行规范、服务到位、管理民主的市场经营主体。同时，在开发公益性岗位时，鼓励县、乡镇（街道）和村（社区）负责的道路养护、绿化管护、环卫清洁、河道保洁等公益性项目，通过发包的方式由农村劳务公司（合作社）进行维护，拓宽劳务公司（合作社）的经营渠道。

强化作用发挥，提升就业新实效。一是劳务经纪人“亲带亲”强化帮带效果。农村劳务经纪人是本地本乡人，对本村在家富余劳动力的情况了如指掌，并对用工单位提供的招工信息实时掌握，确保岗位收集具有针对性、实效性。通过发挥劳务经纪人优势和作用，服务和促进群众就业创业，推动劳务就业扶贫迈上新台阶，今年以来劳务经纪人收集发布就业岗位信息2.2万余个、发放就业宣传资料4万余份。二是劳务派遣公司“地缘关系”增强“连锁反应”。贵州博宏人力资源有限责任公司等劳务派遣公司是本地人创建的，可以随时通过进村入户、进家见人、面对面地用本地方言宣传推荐就业岗位，在动员引导外出就业时容易获得群众信任，宣传效果明显。今年5月以来，组织劳务公司和劳务合作社开展剑河县2020年“抗疫情·促就业·稳增收”巩固提升脱贫攻坚成果走进集镇巡回招聘会系列活动，先后举办小型巡回招聘会20场次，现场达成就业意向1600余人。

剑河县推行“劳务经纪人＋劳务派遣”劳务就业扶贫新模式，极大地提高劳务就业扶贫实效，今年来全县通过“劳务经纪人＋劳务派遣”模式有组织输出省外就业1680人，其中贫困劳动力705人、易搬劳动力194人；新增有组织输出贫困劳动力到杭州就业130人，完成全年目标任务110人的118.18％。（万金光 钱伟荣）