安顺市人力资源和社会保障局“十四五”期间深入实施就业优先战略，通过稳企拓岗、精准帮扶与数字赋能，推动实现高质量充分就业。

就业是民生之本，一头连着万家灯火，一头系着发展大局。

“十四五”以来，安顺市委、市政府始终将就业作为民生头等大事，深入实施就业优先战略，以“六六就业稳岗计划”为抓手，持续健全就业促进机制，推动各项重点工作和主要指标实现预期。五年来，全市累计实现城镇新增就业21.75万人，完成规划目标的103.59%；新增创业主体2.27万户，创业带动就业9.5万人；农村劳动力转移就业规模从57.33万人增长至69.69万人，年均增长4.3%。一组组数据，折射出安顺就业工作的韧性与温度。

稳字当头，筑牢就业“压舱石”

企业稳则就业稳。面对复杂多变的外部环境，安顺市把稳定市场主体作为稳就业的关键一招，打出助企纾困“组合拳”。

构建“1+N”政策体系，安顺市先后制定出台《安顺市促进高质量充分就业实施方案》等8个专项文件，充分发挥政策稳市场主体、稳就业岗位的积极作用。为让政策红利精准直达，该市推行全程电子化经办模式，采取“政策找企”措施，通过大数据比对精准锁定符合条件企业，实现稳岗返还“免申即享”。

真金白银的投入，换来的是市场主体的信心与活力。2021年以来，全市累计减少征收社会保险费16.74亿元，发放稳岗返还、扩岗补助等资金近1亿元，兑现社会保险补贴、一次性创业补贴、就业见习补贴等6.67亿元，惠及5453户企业。

稳存量的同时，安顺市大力培育增量。坚持“创新引领创业、创业带动就业”路径，着力构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动支持体系，累计建成9个省级创业孵化示范基地、9个省级农民工创业园及一批市县级载体。2021年以来，发放创业担保贷款13.12亿元、各类创业补贴3077.79万元，开展创业培训1.5万人，促进新增创业2.27万户，带动就业9.5万人，实现“创业一人、致富一户、带动一片”的倍增效应。

贵州人博会安顺专区 彭杨 摄

精准施策，托起群众“安居梦”

抓好重点群体，就抓住了就业工作的“牛鼻子”。安顺市坚持分类施策、精准帮扶，为高校毕业生、农民工、困难群体等托起“稳稳的幸福”。

聚焦高校毕业生，安顺市将就业服务前移至校园。在市内3所高校设立职业指导服务站，开展“人社局长进校园”“职引黔程·筑梦若飞”等专项行动，通过“送政策、送岗位、送服务”帮助毕业生了解用好政策红利。2025年11月，“山海心连 启航若飞”专场招聘会在安顺学院启动，30家来自广州和省内的企业带来近800个优质岗位，吸引近1200名学生进场求职。这只是安顺市密集开展招聘活动的一个缩影。2021年以来，全市开展各类招聘活动1776场，累计发布岗位25万个，服务33.5万人次，促进户籍地实名制登记离校未就业高校毕业生25431人实现就业，年均就业帮扶率超95%。

聚焦农村劳动力转移就业，安顺市创新推广“头雁引领·群雁高飞”模式。紫云自治县的岑小江就是其中的优秀代表，他利用自身人脉资源，将上千名散落在黔中山坳里的中老年劳动力，精准“投送”到宁夏、内蒙古等地的农业基地和生态工程点。45岁的岑玲妹跟着岑小江干了三年，“一个月能挣五六千，忙的时候能过万”。截至目前，安顺精准识别的1000名“头雁”共组织超3.2万人外出务工，取得了人均带动就业超过32人的显著成效。全市具有头雁性质的劳务带头人带动安顺市约三分之二的农村群众外出务工，为稳定外出务工基本盘夯实了基础。

2025年乘坐“温情列车”的外出务工人员有序进入安顺西站 彭杨 摄

每年春节前后，一趟趟“温情列车”更是让务工乡亲暖心。2025年2月7日，610名返岗务工人员免费搭乘安顺开行的首趟“点对点”返岗务工专列赶赴广州。“这一趟原本得花300多块的路费，都由政府买单了，还给我们发‘爱心礼包’。”紫云自治县的蒙二妹感慨道。2021年以来，安顺市累计发放外出务工交通补贴近2亿元，惠及33万人次；通过东西部协作促进就业13.87万人，全市脱贫人口务工规模达25.16万人。

从“有活干”到“干得好”，技能培训是关键一环。安顺市以深入实施“技能照亮前程”行动为抓手，先后探索出“跨省异地培训”“劳务输出型订单班培训”等经验做法，被省人社厅提炼为“安顺方案”在全省推广。“十四五”期间，全市开展补贴性职业技能培训12.9万人次，培训后就业率稳定在80%以上，培育初级工以上技能人才5.5万人。

技能成就品牌，品牌带动增收。关岭自治县的吴欣，从一名普通的建筑测量员成长为关岭牛投资集团副总经理，正是得益于“贵州关岭牛种养师”这一劳务品牌的培育。他不仅自己完成了从“门外汉”到“牛专家”的蜕变，还组织开展技术培训，累计为963人次提供“充电”机会。截至目前，安顺市已培育“贵州关岭牛种养师”“贵州紫云菜农”“安顺烤小肠工”等18个劳务品牌，带动就业创业超15.71万人次。

创新驱动，构建服务“新生态”

破解传统就业服务信息不对称、覆盖不足等难题，数字化是关键一招。

2022年11月，安顺市创新打造“安心干”人力资源开发和价值提升数字服务平台，运用大数据、人工智能等技术，实现人岗精准匹配。“我就是通过‘安心干’找到工作的，离家近，照顾娃娃方便。”西秀区幺铺镇牛蹄关村民伍弯的话道出了众多求职者的心声。

村民在“头雁”组织下登上前往宁夏的班车 彭杨 摄

自运营以来，“安心干”平台注册用户突破79.7万人，与300家优质企业、62家人力资源机构及12个园区建立紧密合作，累计服务超70万人次，促进就业10万人。平台还自行安排100万元作为“欠薪代偿基金”，当发现企业拖欠工资时第一时间垫付，目前直接代发工资9800余万元，通过平台上岗的群众未发生一起欠薪事件。“安心干”平台获首届贵州省人力资源服务大赛创新金奖、第二届全国人力资源服务业发展大会三等奖，入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。

线上智能匹配，线下精准对接。安顺市同步构建“15分钟就业服务圈”，在全市近1100个村（社区）配备人社服务专员，整合打造20个“家门口”就业服务站、94个零工驿站，将服务触角延伸到基层末梢。普定县将招聘会开到街道，平坝区春风行动覆盖各乡镇，安顺经开区通过“安心干”直播间开展线上带岗……就业服务正从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。

启航新征程，安顺市人力资源和社会保障局将继续深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，着力破解结构性就业矛盾，推动就业质的有效提升和量的合理增长，让广大劳动者好就业，就好业。（贵州日报天眼新闻记者 彭杨）