去年1月31日， 中央电视台新闻联播播报了这样一条新闻： 一名36岁的中国年轻人带领创业团队研发的飞行器在美国获得一笔可观的天使投资。 产品刚进入美国市场，就有4670位顾客提前预定， 订单额总计56万美元。

　　这个团队来自地处西南的贵阳市。 今年上半年， 这家企业相继迎来国家主席习近平、 国务院副总理马凯的参观。

　　许多创客将自己的大本营设到贵阳市， 让人吃惊， 却并非偶然。播种、 哺育、 加速、 产业化， 创业链条环环相扣， 创业要素齐聚于此，让这里成为一片创业的沃土。

　　培育———为每一粒有创业潜力的种子提供土壤

　　一场寻找创业种子的大赛， 去年6月12日在贵阳市开锣。 这就是该市第二届 “红华新天地杯” 创业金点子大赛。

　　贵阳市通过举办大赛， 向全社会征集创业金点子， 发现、 培养一批有潜力的创业项目。 大赛从6月12日到11月12日， 分4个阶段进行， 紧张激烈， 共收到参赛创业项目1181个，较第一届增长198%。

　　有价值的种子找到了， 还需要专业的创业指导服务呵护。 大赛组委会邀请茅台集团董事长等知名企业家和贵州高校教授作为评审专家。对进入决赛的6个项目， 大赛组织创业导师提供服务帮扶和选手培训。此外， 还提供为期2年的创业孵化园免费孵化、 免担保就业小额担保贷款。

　　胡发平7年前来到乌当区一个村庄承包土地养鸡、 种果树， 他指着住处旁边的一块平地告诉记者：“我打算修几座四合院， 再圈100多亩地， 搞一个开心农场， 专门接待市里来的游客。”

　　45岁的胡发平本是贵阳市南明区水口寺社区居民， 2008年， 他从邮政系统下岗， 举家搬到乌当区一片山坡养鸡、 种果树。 第一年亏了不少， 紧缺资金的他找到原居住地水口寺社区社会事务部部长林斌，希望申请小额贷款。 经过实地考察，林斌为他申请了5万元贷款。 这笔资金解了胡发平的燃眉之急， 让他的养鸡场走出困境。

　　2009年以来， 贵阳市先后出台11个地方性政策文件， 向创业者提供资金。 贵阳市破除城乡差别， 凡在该市自主创业的城乡劳动者和外来人员， 不受户籍和城乡界限， 均可享受小额担保贷款、 创业补贴、经营场地租金补贴。

　　贵州省向 “以环境换发展” 的老路子坚决说不， 确立了创新驱动的思路， 大力发展以大数据为引领的电子信息产业、 以大健康为目标的医药养生产业、 以绿色有机无公害为标准的现代山地高效农业、 以民族和山地为特色的文化旅游产业、以节能低碳环保为主导的新型建筑建材业5大新兴产业。 在这一发展方向的指引下， 贵阳市细致地甄选创业种子。

　　“创业是一项经济活动， 必须与当地的经济发展规划吻合。” 贵阳市就业与职业技能开发中心主任刘锡秋说。

　　事实证明， 贵阳市培育的创业项目， 正在沿着绿色发展、 生态发展的路子生长。 从第二届金点子大赛参赛项目所属行业来看， 第一产业的有181个， 第二产业的有94个， 第三产业的有906个， 创业项目所属行业主要集中在第三产业。

　　扶持———为每一棵创业之苗浇水施肥

　　“目标代表方向。 如果创业， 你的目标是什么? 是不是有效目标?”8月28日上午， 在贵阳市观山湖区金岭社区一间教室里， 该市育才学校的创业培训老师刘亚， 正在为30名学生讲课。 黑板两侧， 有两个摄像头， 市就业部门对培训课进行远程监控。

　　据社区相关负责人介绍， 2014年， 社区开设了1个创业培训班，而今年截至8月底， 就已经开了3个班，目前还有20多人等着开课。

　　创业需要激情， 需要资金， 需要项目，更需要提升能力。

　　为帮助创业者提高创业能力，贵阳市发布文件明确， 将有创业意愿和培训需求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围。 近年来， 贵阳市逐年制订创业培训计划和实施方案，并建立了一批创业培训基地， 为不同创业群体提供对应的培训课程。

　　45岁的仡佬族人谢峰在贵阳市开了十几家头疗无声养生馆。 这家公司的突出特点是雇用、 培训聋哑人，掌握头疗养生技术。

　　“聋哑人有他们的优点， 我们必须加以放大。 通过培训， 让他们从心理、 行为能力、 工作态度上转变，鼓励他们逐渐从庇护性的社会化、支持性的社会化， 走向开放性的社会化。” 谢峰说。 目前， 公司已吸纳51名聋哑人就业。

　　将头疗与聋哑人就业结合，并确立为一种商业模式，得益于贵阳市就业与职业技能开发中心邀请专家跟进帮扶。2010年，刚刚从美容行业转入头疗养生行业的谢峰，由于定位不清晰，许多顾客误以为他开的就是一家洗头店，生意并不好。贵阳市就业与职业技能开发中心邀请专家为谢峰梳理了全部业务，帮他提炼归纳主营业务和增值业务。公司的产品与服务立刻鲜明了，与顾客需求实现对接。

　　专家还根据聋哑人员工这一特点，突出公司 “可持续助残”这一社会价值，使公司的社会效益倍增。在专家的指导下，谢峰带领团队参加了2014年首届中国青年创新创业大赛，获得优胜奖，是贵州省唯一获奖团队。

　　目前，贵阳市的创业指导专家志愿团已经吸纳195名专家学者和创业成功人士，针对创业疑难问题进行指导。

　　创业帮扶按人群分类下单。市、区两级相关部门根据农民工创业实际， 在全市范围组织100名专家，选定100个村开展 “百名专家进百村帮扶再创业活动”，帮助一批农民工成功创业。

　　创业帮扶线上线下齐头并进。在贵阳市8月28日刚刚上线运行的众创网上，有专门的专家咨询板块，创业者可以点击预约专家，获得指导服务。

　　加压———政府当好创业勤务兵

　　政府、政策，构成创业软环境。自2009年起，贵阳市成立了由人社部门牵头、43个有关部门成员组成的创城领导小组，定期召开工作推进会、协调会，解决政策碎片化问题，防止政策打架。

　　为让创业者享受到 “零障碍、低成本、高效率”的服务，贵阳市连续几年开展 “整治发展软环境、建设服务型机关”活动。该市整合69个部门，成立市政务服务中心，提供 “一站式”服务;深化行政审批制度改革，将原有的625项行政审批事项压缩至93项，成为全国行政审批事项最少的城市之一;实行联合审批，证照办理事项从未实施联合审批前的83个工作日，减少到6个工作日;清理规范行政事业性收费， 公示收费项目和收费标准，减少收费项目104项。

　　不断总结经验，看到不足，才能让创建脚步不停歇。政府部门做了这么多，效果如何?为此，贵阳市人社局在2010年进行了创业环境群众满意度调查。

　　创业是一项活跃的经济活动。贵阳市地处西南， 属于经济洼地，促进创业受经济发展水平所限。政府部门必须面对的一个问题是，如何在较低的经济发展水平下，闯出一条自己的路子。

　　“在西部，市场的促动力要弱很多，因此，政府必须走在前面。”贵阳市国家高新区创业服务中心合作与服务处处长潘泷波说。今年3月，国务院办公厅发布了 《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》。早在国务院这一文件出台前，贵阳市高新区就组织人员赴北京、深圳、上海调研。5月份， 贵阳市在北京召开“中国西部众创园”推介会，发布被创客称为 “实实在在的干货”的“创客十条”，向全球创客发布召集令。

　　2014年，贵阳市新创私营企业2.1万户， 新增个体工商户3.1万户，每天有超过142家私营企业或个体工商户诞生。

　　服务、政策、技术、资金，这些创业不可缺的要素，正在这片西南沃土中聚集、生根、发芽。不远的将来，这片土地将迎来收获季节。