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贵州:欠薪零容忍 护薪在行动
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每天上午9-10点,是魏巍工作最忙的时候。作为贵阳市观山湖区劳动保障综合行政执法大队投诉大厅农民工维权岗的工作人员,他要接待不少农民工兄弟的投诉和咨询。

“我们主要是为大家精准提供‘一站式’服务,开辟全程优先处理、简易处理和限期审结的‘绿色通道’,保障农民工合法权益。”魏巍说。

魏巍在处理农民工欠薪案件

解决农民工欠薪问题,体现社会治理水平,更关乎万千家庭冷暖。为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》相关要求,全省共设农民工维权岗403个,基本形成多部门联合治理拖欠农民工工资问题合力,有效推动治理农民工欠薪顽疾工作步入依法根治的“良性循环”。

提供“一站式”服务  让群众少跑腿

9月10日下午,农民工余永海将一面写有“尽心尽职、关爱百姓、无微不至、体察民情”的锦旗送到了遵义市新蒲新区综治中心办事大厅,对政府部门及时追讨工资的帮助表示感谢。

余永海是中建锦阅三公司的一名木工,今年5月,他和几名工友完成工程后等着结算工资,结果包工头因工程计量出现问题跑路,导致他们拿不到工资被迫踏上讨薪之路。

欠薪维权第一步,是要找到老板。可老板跑了,找谁?余永海想到了农民工维权岗。

整治恶意欠薪,必须执法亮剑。接到投诉后,新蒲新区有关部门立即立案调查、收集证据,坚持特事特办,及时向民工了解情况,摸清案件线索脉络,并第一时间约谈工程建设单位主要负责人,仅用了半个多月就为农民工追讨回了60万元工资欠款。

农民工余永海(右)在遵义市新蒲新区综治中心农民工维权岗工作人员的帮助下,终于拿到了工资欠款

“我和工友们都太高兴了,终于可以和家里人有个交代了!”余永海手里拿着钱,难掩喜悦。

从来访登记——案件研判分流——立案调查——现场争议调解——调解协议仲裁确认,农民工维权岗有效整合仲裁、监察、司法、工会等职能部门联动机制、体系和资源,选派业务骨干担任窗口值班服务人员,实现一个窗口受理、多元化调解、“一站式服务”解决纠纷,做到阵地前置、服务前移、力量前倾,让农民工在维权道路上少走弯路。

“快则1-3天,慢则1个月,相比以前到法院起诉需要几个月甚至几年的讨薪方式,农民工维权岗更加快速高效便捷,避免了农民工投诉‘无门’、无法维权的被动局面,不断优化劳动用工法治环境。”遵义市劳动人事争议仲裁院院长王德伟说。

强化调解仲裁  依法根治欠薪

仲裁调解书一式三份,签上名字、按上红指印,不到五分钟,一个劳动纠纷案件得到圆满解决。

走进都匀市劳动人事纠纷人民调解委员会办公室,黄小彬在仲裁调解员的帮助下,顺利拿到了属于自己的6万多元工资欠款。

黄小彬在都匀一家装饰公司上班,入职时和公司领导口头约定年薪12万元+提成,未签订劳动合同。7月23日,她被公司单方面辞退,离职时未发放7月份工资和提点。

黄小彬在仲裁调解员的帮助下,顺利拿到了属于自己的6万多元工资欠款

“我私下找了公司很多次,都避而不见。后来,我到‘农民工维权岗’寻求帮助,很快就有人帮我解决了这个难题。”

“接到这个案件后,我们立即派专人了解情况,并联系公司相关负责人进行协商调解,最后双方当事人达成一致,立即申请仲裁确认。仲裁确认书一经签订便产生法律效力,一方当事人逾期不履行的,另一方当事人可申请人民法院强制执行。”都匀市人社局党组书记、局长陈定锦说,农民工用工不签劳动合同,是违法用工,只要保留相关证据仍然可依法保障其劳动报酬权益。

强化调解仲裁,织牢法治防线。今年5月1日正式实施的《保障农民工工资支付条例》规定,被拖欠工资的农民工有权依法投诉,或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼。《条例》的出台,体现了以法治手段根治拖欠农民工工资问题的根本导向,为调解仲裁方式化解欠薪问题提供了法律保障。

把矛盾化解在基层,减少农民工诉累,是调解仲裁的最大优势。去年以来,贵州全省各级劳动人事争议调解、仲裁机构立案处理涉及农民工劳动争议案件14363件,涉及农民工24267人,加强法治手段保障农民工合法权益取得积极成效。

创新工作机制  保障合法权益

近年来,由于一些行业生产组织方式不规范等原因,拖欠农民工工资问题尚未得到根本解决。如何避免“年年欠薪,年年清欠,年年讨薪”的现象发生?目前,全省各地人社部门正通过农民工维权岗探索创新依法根治欠薪保障制度——

安顺市西秀区坚持“收案先调解、立案再调解、庭审三调解、裁决送达前四调解不成再裁决”的劳动人事纠纷处理“4 1”工作机制,力促调解解决争议,上半年调解成功率达74%。

福泉市马场坪街道按照“马上就办,办就办好”的工作理念,建立多部门联动的劳动争议纠纷联动调节机制,实现受理投诉化解一体化建设,实现案件“快立、快调、快审、快结”。

福泉市马场坪街道劳动监察中队中队长 李军

镇远县在辖区12个乡镇人社中心分别设立农民工维权岗,负责在“第一时间”响应被拖欠工资的农民工提出的工资支付请求。

……

同时,贵州还把“互联网调解”和农民工维权岗工作结合起来,实现在线调解案件1077件,积极为当事人提供“不见面”调解服务,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。

劳有所得,民生大事。省人社厅调解仲裁管理处处长王家勇表示,今后还将依法加大调解仲裁力度、强化司法保障措施,通过统筹设立“农民工维权岗”,让制度的篱笆越扎越密、越扎越紧,“护薪”行动更有力、更有效。

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