省人社厅考核组赴黔南检查验收“创建示范仲裁院”工作

为达省厅提出的“2016年底前全省50%的劳动人事争议调解仲裁机构实现标准化、规范化，2018年底实现全覆盖”的目标,本年度省人社厅继续在全省组织开展劳动人事争议示范仲裁院创建活动。11月15日，全省考核验收工作全面启动，因在效能建设中成效凸显，省厅首站即赴黔南验收所申报的五个县市的创建情况。

检查组由省人社厅调解仲裁管理处王家勇处长带队，成员从贵阳市、遵义市、安顺市、黔东南抽调专家组成。检查采取集中座谈、听取汇报、查阅资料、实地察看仲裁院建设、基层调解组织建设等方式，对申报的县市进行全面细致的考核。检查中发现的问题和不足，检查组向县市分管领导和县局党组作了通报。黔南州仲裁院龙俊院长全程陪同检查。

检查组考核黔南州受检的五家单位后认为：一、党组的高度重视是黔南取得良好成绩的政治保证。黔南州县两级人力资源和社会保障部门对仲裁院规范化建设高度重视，将创建活动列入重要议事日程，切实加强组织领导，逐级制定工作方案，明确时间节点、推进步骤和工作要求，确保了各项工作的顺利完成。二、受检单位能严格按照黔人社厅通[2014]725号、黔人社厅通[2016]145号两个文件要求加强软硬件设施建设、制度建设、队伍建设。体现在：一是合理设置内设机构，办公场所安排适宜；二是分类设置岗位，合理配置人员；三是紧紧围绕“程序规范化、文书标准化、管理制度化”建设目标，建立健全办案效能管理、仲裁工作管理、仲裁工作协调等制度，规范调解仲裁管理工作各个环节；四是建立健全全州队伍培训方式。州仲裁院创新培训方法，采取集中授课、案例研讨、庭审观摩、经验交流等形式，多模式、多渠道、多批次开展培训，不断提高全州调解员、仲裁员的职业道德素养、政策法律水平和综合办案能力，是提高黔南仲裁、调解队伍建设的有力保障。

王家勇处长对黔南仲裁工作也给予了高度评价，他指出：黔南经济社会迅速发展，仲裁工作给予了经济发展有力的保障，各县仲裁工作亮点纷呈，可圈可点，充分发挥了调解仲裁工作在化解社会矛盾中的专业优势和不可替代的职能。受检的五家单位中，除龙里因政府采购原因设备未到位外，其他四家仲裁院的仲裁庭“两化”建设成效显著，标准高、质量高，经实战演练，完全能够满足高水平庭审活动的需要，树立了仲裁庭建设的新标杆，为黔南州全面推进示范仲裁院建设作出了引领，也为其他地区的仲裁院建设提供了极具参考价值的范本。如贵定县立案窗口面积最大，服务配套设施齐全，并在全省首创律师驻仲裁院法律援助站轮流值守制度，不间断为农民工提供法律服务；平塘县仲裁庭装修庄重严肃、威严大气，强化仲裁权威和公信，院内办公区域划分科学，设置合理，标识清晰等。

王处长同时指出：受检的五家单位对基层调解组织建设的指导更是精彩纷呈，各具特色。如龙里的两家企业调解组织机构完善、制度规范、措施有力，五年来未发生一起劳动争议；贵定的企业调解组织着力构架职工与企业之间的劳资和谐桥梁，打造温暖的职工之家和坚强后盾，昌明镇工业园区调解组织实体化建设推进成效显著，调解了一批在当地影响较大的案件；福泉的企业调解组织则从职工事业规划、职业培训、企业福利（住房、贷款等）、劳动保护等方面着手，消除劳资纠纷隐患，构建和谐劳资关系新局面，龙昌镇开展的调解协议的司法确认、仲裁确认的“双确认”更是体现了乡镇基层调解组织在福泉“112大调解格局”下调解制度上的创新与开拓；平塘的专业性调解组织有人社自己的调解场所、办公机构、人社仲裁调解标识、制度建设和专业调解员，在县政法委的指导下，整合资源、联动出击、协作配合、信息共享等方面更有鲜明特色；惠水把调解组织建设有针对性地放在工业、科技园区，依托镇园合一的工作机制着力打造三级联调新框架，成功调处一批劳资争议，较好地完成“双保护”的工作职责。黔南仲裁工作进步明显，切实体现了黔南仲裁人高度的责任感和使命感，希望受检单位不骄不躁，扬长避短，迎难而上，将仲裁工作推上新台阶。

黔南州仲裁院龙俊院长代表州人社局向检查组一行在黔南期间辛苦的工作表示感谢，他表示，省厅把创建示范仲裁院的考核验收工作第一站放在黔南，充分体现了省厅对黔南仲裁工作的关心和肯定。近年来黔南仲裁工作之所以取得实效，与省厅、州人社局党组、各县市党委、政府和各县局班子的高度重视与支持是分不开的。受检单位要正确对待成绩与不足，检查组发现和点评的问题与不足其实是有所保留，点到为止，体现了检查组对受检单位的关爱与鼓励，要在检查组的指导下，查缺补漏，整改完善，以验收为契机力争工作有突破、业绩有提升。同时，为切实推动创建工作的开展，州局党组创造性地在全省确立了“以奖代补、州县共建”工作思路，对开展工作有困难但态度积极、推进迅速、成效明显的单位给予实质性的帮扶，扫清了创建道路上的最后障碍。各县市仲裁院要紧紧抓住这个难得的机遇，发扬“大射电精神”，创造性、前瞻性地开展工作，力争打造一批在全省乃至全国都榜上有名的先进仲裁院，助推我州经济社会全面发展。

（黔南州劳动人事争议仲裁院）