根据《人力资源社会保障部等9部门关于开展2025年“春暖农民工”服务行动的通知》,我省人力资源社会保障、公安、民政、交通运输、农业农村、文化与旅游、总工会、共青团等部门联合开展了2025年“春暖农民工”服务行动。
一、加强关心关爱
(一)开展关怀慰问活动。贵州省就业促进和劳动保护工作领导小组办公室印发《2025年“两节”期间农村劳动力返乡返岗服务工作方案》,利用大数据技术优势,整合工作力量,聚焦359万返乡农民工,线上线下相结合,大规模开展“送温暖”活动,把党和政府的关心关爱送到广大农民工的心坎上。整合各部门、机构力量,在客车站、高铁站、服务区、赶集赶场等人流集中地设置返乡返岗服务点2051个,为返乡人员提供政策宣传、岗位推荐、安全宣传等服务,共同开展关心关爱返乡人员、慰问留守人员、车票优惠报销等活动。共青团在省内外积极开展“春晖行动·风筝计划——我与家乡共发展”暨慰问外出务工青年系列活动40余场。六盘水市通过“一封信、一条短信、一揽子政策、一批服务点”等“四个一”方式,广泛开展安全出行、就业创业政策等宣传,及时为返乡农民工送上党和政府的温暖。
(二)丰富精神文化活动。文化旅游部门积极组织动员各地、各单位开展群众性文化活动。精心安排部署“三下乡”活动,组织省直文艺院团创排歌舞、戏曲、戏剧、杂技等类型的优秀节目,深入我省乡村、社区等,开展文化下乡活动140余场,举办“戏曲进乡村”活动共561场次,全省图书馆举办733场活动。以“村晚”为载体,深入挖掘具有各地地方特色的优质文艺节目、非遗项目等,营造全民共同参与、人人都有舞台的祥和氛围,春节、元宵期间各地共举办“村晚”729场,花溪区龙井村、锦屏县隆里所村、瓮安县下司社区3地开展2025年全国春节“村晚”示范展示活动。“春暖农民工”服务行动期间,全省共开展文化活动4800余场活动。
(三)强化兜底帮扶。春节前夕,民政部门向全省城乡低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群众,按照每人100元的标准发放2025年春节一次性慰问补贴2.4亿元。开展春节“送温暖”活动切实保障困难群众基本生活,全省共走访慰问特困人员、低保对象等困难群众15180人次,其中慰问困难群众424人次,发放慰问金(含慰问物资折算金)15.2万元,走访慰问留守儿童、流动儿童和困境儿童30458人次,发放慰问金(含物资折算)192.95万元。认真落实临时救助相关政策,今年以来,全省共对88名生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员发放一次性临时救助金13万元。
二、加强出行保障
(一)开展返乡返岗“点对点”运输服务。贵州省制定“点对点”集中输出活动方案,人社部门积极对接对口帮扶城市、劳务输出集中地区,开通“点对点”免费返岗高铁专列;通过发放交通补贴、购买市场化服务的方式,组织“点对点”包车等有组织输出活动,为返乡返岗农民工提供“出家门、上车门、进厂门”一站式服务。从正月初三开始,全省各地通过专车专列点对点集中输出、自驾车队集中返岗等,积极引导返乡人员早返岗、早抢岗。广东、贵州两省人力资源社会保障厅密切协作,春节期间省级层面组织开行2025年粤黔协作返乡返岗专列2列,输送黔籍农民工1200余人到广东就业。毕节市累计组织高铁专列10趟次、包机3趟次,先后向广东、浙江、江苏等沿海城市输送农民工5270人。安顺市联合交通部门加强返岗运输保障力度,组织客运大巴“点对点”专车860趟次,直达“长三角”“珠三角”等重点城市,累计运送农民工4.49万人次。目前,全省各级人社部门共组织发送专车专列826趟,助力11万余名农民工赴广东、浙江等地返岗就业。
(二)做好出行服务。交通运输部门精心组织调配运力资源,全力满足农民工返乡返岗出行需求,共投入客运包车6000余辆次,发送农民工返乡返岗“点对点”包车2000余趟。活动期间在各客运场站开展志愿服务活动,开展外出务工人员交通安全宣传教育,提供引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救援等服务。公安部门在高速公路服务区设立“春暖农民工”服务点,为农民工提供热水、姜茶、方便面、急救包及路线指引等贴心服务。农业农村部门聚焦脱贫劳动力,及时了解掌握脱贫劳动力返乡返岗情况,加大力度开展政策宣传、岗位推荐等服务,强化交通补贴政策兑现落实。
(三)加强安全管理。公安交管部门紧盯春节前后农民工高峰出行需求,以便民服务、违法查处和宣传提示为抓手,持续推行车驾管“春节不打烊、服务不断档”工作模式,深化“预约办”“就近办”等服务机制,共办理车驾管业务1.77万余笔。根据农民工报考摩托车驾驶证需求,积极开展摩托车驾驶证“送考下乡”服务。开展冬季交通安全宣传,全省各级公安交警部门通过广播、电视等传统媒体,以及微博、微信、抖音、快手、视频号等新媒体平台,共计发布“两公布一提示”类、“酒驾醉驾”类、“超员超载”类等4246条服务信息。结合农民工出行特点,提醒农民工要全程全员系好安全带,不坐“超员车”“黑包车”,不乘坐违法载人的货车、拖拉机、三轮车,驾车出行要自觉抵制“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为
三、加强就业和维权服务
(一)提供精准有效的就业服务。进一步细化返乡返岗服务保障工作具体举措,贵州省人力资源和社会保障厅制定“千企万岗”募集活动、“春风送岗”招聘活动、“点对点”集中输出活动、“春风助企”用工保障活动、“今冬明春”技能提升活动5个活动方案。2月7日,贵州、广东、浙江、江苏、福建五省人力资源社会保障厅发起的2025年“五省联动·春风送岗”大型招聘会在毕节市七星关区启动,共收集到208家线下招聘参会单位,提供就业岗位22375个。全省各级人社部门与浙江、广东、福建、江苏等东部地区开展交流协作289次,广泛收集用工信息,积极开展“春风行动”等公共就业服务专项活动,高频次高密度举办线上线下招聘会1839场,提供就业岗位逾100万个。黔东南州开展各类招聘活动293场次,参加企业4123家次,提供就业岗位20.46万个。黔西南州推广“周周专业招聘”“月月综合招聘”模式,累计组织各类招聘活动88场次,提供岗位8.51万个。黔南州依托“就业超市”和运营“天眼就业”智慧就业综合服务平台,构建“1+N”公共就业服务体系,实现全州就业信息实时互通,平台日均访问量突破5000人次。
(二)统筹推进就业技能提升工作。贵州各级人社部门从2024年底至2025年春开展“今冬明春”技能提升活动,围绕我省重点产业、企业技能人才需求,充分发挥职业技能培训基地、公共实训基地、高技能人才培训基地、技工院校、职业院校和定点培训机构等平台载体作用,聚焦返乡劳动力的就业意愿,构建“就业需求”与“岗位需求”两张清单,实施“以岗定训”提升返乡劳动力的技能水平。2024年12月至2025年1月,全省累计培训1.69万人次。
(三)强化劳动权益保障。紧紧围绕“遏增量、减存量、防风险”的工作目标,扎实开展2024年治理欠薪冬季行动,研究制定聚焦政府国企项目欠薪问题整治、加强公共服务领域欠薪问题排查化解等五项贯彻措施,2024年11月1日至2025年春节,全省共检查用人单位7224户,涉及职工人数49.56万人(其中农民工人数36.81万人),全省公布欠薪严重违法单位15户,列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单10户。扎实开展农民工工资争议速裁庭建设专项行动。建立健全“一站式”欠薪快调快处服务机制,指导各级劳动人事争议仲裁机构全覆盖设立农民工工资争议速裁庭85个,组建农民工工资争议速裁团队15个。建立劳动关系风险防控监测预警机制,开展全省劳动关系风险排查,定期分析劳动关系运行情况,在重要节庆日和节假日实行劳动关系每日、每周“零报告”,及时防范化解矛盾纠纷。
四、加强宣传报道
充分用好人社部宣传中心携人民日报、新华社、中央广播电视总台等媒体,到我省开展“春暖助团圆 春风促就业”基层调研采访的契机,主动加强沟通协调,积极提供采访线索,加强媒体联动协作,大力宣传贵州返岗务工、春风行动、零工市场、技能培训、复工复产、就近就业等方面以工作举措和亮点成效。1月1日以来,全网有关贵州“春暖农民工”相关报道3000余篇次,人民日报、新华社、央视新闻、中国青年报、学习强国等央媒发稿406篇次,省内外媒体发稿486篇次,人社部官方微信公众号、《中国组织人事报》《中国劳动保障报》等部属媒体推出多篇相关报道。
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