多元调解维护权益“1+X”模式化解纠纷
贵阳市云岩区渔安街道办事处劳动人事争议调解中心
云岩区渔安街道办事处劳动人事争议调解中心坚持以“依法调解、公平公正”的工作原则,积极探索劳动人事争议调解工作新机制,有效提升区域劳动人事争议办理效能。调解中心夯实调解基础、完善调解制度、建强专业队伍、落实“以案定补”,使街道劳动人事争议预防调解工作再上新台阶。打造“1+X”服务模式,即以劳动人事争议调解“1”项工作为主导,综合开展根治欠薪排查跟踪、新就业形态职业介绍以及法律法规宣教等“X”项服务。建立调解中心与信访、监察、仲裁、司法、法院等多部门联动的争议多元处理机制,实现争议联调联动、信息互联互通,构建劳动人事争议调解与人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系。建立重大集体劳动人事争议应急调处机制,积极参与根治欠薪工作,有效预防集体性劳动纠纷发生。设立新就业形态劳动争议案件调解“绿色通道”,切实维护新就业形态劳动者权益。坚持源头预防,进企业开展法律政策宣传、劳动关系体检等活动,引导企业规范用工。2022年,调解中心共受理案件44件,调解成功41件,涉及金额207万元,调解成功率93.2%。
坚持调解优先 推进端口前移
黔南布依族苗族自治州都匀市劳动人事纠纷人民调解委员会
2019年9月,都匀市人社部门和司法部门践行“多中心合一、一中心多用”的工作要求,联合法院、工商联、妇联、工会、工信、住建等部门,依托市劳动人事争议仲裁院成立市劳动人事纠纷人民调解委员会,与市矛盾纠纷调处化解中心合署办公,有效整合多方资源,构建劳动人事争议多元化解机制,强化基层调解组织劳动人事争议前端预防和化解作用。建立健全调解规章制度,优化完善调解流程设计,促进调解提质增效。打造专业化调解员队伍,选聘仲裁员、工会监督员、工商联工作人员等担任专、兼职调解员,通过司法部门办案补助激发调解员积极性。强化调裁审衔接,积极推进调解协议仲裁审查、司法确认,推进调解协议切实履行。开辟农民工、工伤职工、孕期女职工劳动人事争议调解“绿色通道”,推行调解申请“零门槛”及简易程序,实现当天受理、当天办结,大幅提升争议办理效率。推行“大数据+调解仲裁”,实现劳动人事争议案件网上“一站式、不见面”服务。调解委员会成立以来,共调解劳动人事争议案件689件,为698名劳动者追回经济损失共计1229万元。
建强调解堡垒 构筑争议防线
毕节市七星关区长春堡镇劳动人事争议调解中心
毕节市七星关区长春堡镇位于该区西北部,是城郊结合部工业强镇,辖区内建材、电子产品生产等劳动密集型企业40余家,用工结构复杂、劳动争议多发。镇党委政府高度重视劳动人事纠纷化解工作,不断加强调解机制和队伍建设,主动前移窗口、下沉服务,努力将劳动人事纠纷解决在群众“家门口”。一是推动调解组织网络全覆盖,在全镇20个行政村全部建立调解委员会(工作站),与劳动监察、仲裁机构、司法、公安、信访等部门建立疑难复杂案件联合调解机制,推进资源共享、信息互通,实现干群联动“合力调”、镇村联动“上下调”、部门联动“专业调”。二是积极开展争议源头预防,与劳动监察部门建立欠薪专项监督联动机制,加大工程建设领域拖欠农民工工资风险隐患排查,督促落实农民工工资保证金制度。依托七星关区“一中心一张网十联户+家庭主体责任”基层社会治理机制和村(社区)网格管理平台,将隐患排查、法律咨询、调解服务的触角延伸到矛盾纠纷发生的“第一线”。强化普法宣教,通过群众会、院坝会、进村入户、乡村广播及微信公众号等宣传方式,开展形式多样的劳动法律法规政策宣传。2022年,调解中心共化解劳动人事争议案件1000余件。
多方联动 强化预防
筑牢争议预防化解第一阵地
黔东南苗族侗族自治州凯里市西门街道劳动人事争议调解中心
近年来,凯里市西门街道高度重视劳动人事纠纷化解工作,成立由党委政府“一把手”担任组长的调解工作领导小组,整合人社、司法、工会、派出所等部门优势资源,成立劳动人事争议调解中心,并由街道政法委委员兼任调解中心主任,统筹调度调解工作,形成多部门人员共享、信息互通、调裁衔接的工作格局。建立“访调对接”等联动机制,打造劳动人事争议“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”解决模式,实施案件繁简分流,推行简单案件快速办、疑难案件联合办、农民工案件专项办,实现“一站受理、分流处理、联动办理”,有效发挥基层调解组织预防和化解劳动人事争议的前端性、基础性作用。强化源头预防,结合“敲门行动”“大走访”等活动,主动靠前服务,深入推进劳动人事纠纷排查与“一张网一中心十联户”机制融合,采取街巷包干、责任到人的方式,推进878名联户长成为矛盾隐患苗头排查员,开展常态巡查和协同整治,推动劳动人事争议从事后处理向事先预防转变。2022年,调解中心受理案件22件,涉及劳动者112人,调解金额151.26万元,全部调解成功。
文丨调仲轩
编辑丨朱国丰
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