贵州省2024年人力资源和社会保障事业发展计划

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各级人力资源社会保障部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神，以及省委十四届和省委经济工作会议精神，落实全国人力资源社会保障工作会议部署，紧扣加强人力资源开发利用主题主线，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，实施贵州省2024年人力资源和社会保障事业发展计划，全力以赴稳就业，织密扎牢社会保障网，加强人才队伍建设，完善工资收入分配制度，促进劳动关系和谐稳定，积极推动人社事业高质量发展。

一、全力以赴稳就业。深入实施就业优先战略，落实贵州省“十四五”促进城乡就业创业规划，强化就业优先政策，落实高质量充分就业意见，健全就业促进机制，推动实施“六六就业稳岗计划”，确保就业局势总体稳定。健全产业就业协同联动体系，深入实施“专精特新”中小企业就业创业扬帆计划。出台支持青年就业政策，完善青年就业支持体系，实施未就业毕业生服务攻坚行动和高校毕业生“三支一扶”计划。推进农民工有序外出和就地就近就业。健全农村低收入人口就业帮扶长效机制，推进防止返贫就业攻坚行动。健全完善就业公共服务体系，深入实施重点群体创业推进行动，推进零工市场规范化建设，多渠道促进灵活就业。加强就业失业统计监测，切实防范化解规模性失业风险。2024年，全省城镇新增就业60万人，城镇失业人员再就业13万人，就业困难人员就业7万人。

二、织密扎牢社会保障网。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。稳妥推进企业职工基本养老保险全国统筹，巩固完善失业保险和工伤保险省级统筹。发展多层次、多支柱养老保险体系，全面实施个人养老金制度。延续实施阶段性降低失业保险费率政策。按照国家统一部署适当提高社会保险待遇水平，确保按时足额发放。加强基金安全规范管理，推进社保基金管理巩固提升行动。贯彻实施社会保险经办条例，实施高质量全民参保精准扩面行动，推进灵活就业人员、新就业形态劳动者、农民工及困难人群参保。2024年底，参加基本养老保险人数达到2751万人，其中参加城镇职工基本养老保险人数达到812万人、参加城乡居民基本养老保险人数达到1939万人；参加失业保险、工伤保险人数分别达到353万人、632万人。2024年，新开工工程建设项目工伤保险参保率达到90％以上。

三、加强人才队伍建设。深入实施新时代人才强省战略，深化人才评价激励机制改革。持续推进职称和职业资格制度改革。深入实施专业技术人才知识更新工程，实施加快数字人才培育支撑数字经济发展行动。贯彻落实加强新时代高技能人才队伍建设的意见，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，健全终身职业技能培训制度，深入实施技能贵州行动，推动技能强企和高技能领军人才培育。加大公共实训基地建设支持力度。开展职业技能竞赛。2024年，全省开展补贴性职业技能培训16万人次。深化技工院校改革，大力发展产教融合，全面推行工学一体化技能人才培养模式。2024年，技工院校计划招生3.4万人。全面实施“新八级工”职业技能等级制度，推动技能人才评价提质增效。2024年，全省新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书人数7.1万人次，其中新增取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书人数0.33万人次。

四、促进劳动关系和谐稳定。加强劳动关系协调机制和劳动者权益保障制度建设，积极构建新时代和谐劳动关系。落实新就业形态劳动者权益保障政策，加强企业劳动用工指导。持续深化根治欠薪，开展“安薪行动”，保障农民工等重点群体工资按时足额发放。2024年，全省劳动保障监察举报投诉案件结案率达到97％以上，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到98％以上。加强劳动人事争议源头治理，健全劳动人事争议多元处理机制。2024年，劳动人事争议调解成功率达到60％以上，仲裁结案率达到90％以上。落实贵州省最低工资标准。完善企业薪酬调查和信息发布制度。加强和改进国有企业薪酬管理。完善事业单位工资福利制度，推进高等学校、科研院所薪酬制度改革试点，按照国家统一部署持续推进深化公立医院薪酬制度改革，加强义务教育教师工资待遇保障。

五、提升人社公共服务水平。加快构建高标准人力资源市场体系，开展人力资源服务业促就业行动，实施人力资源服务业创新发展行动计划，清理整顿人力资源市场秩序。2024年，全省人力资源服务机构达到2600家。全面推动数字人社建设，加快智能化升级步伐，推进金保工程三期立项和人社一体化信息平台建设，深化社会保障卡居民服务“一卡通”应用。2024年，全省申领电子社会保障卡人口覆盖率达到62％。推广应用人力资源和社会保障基本公共服务标准化试点成果。持续加强行风建设，协调推进“高效办成一件事”、动态调整行政审批和公共服务事项清单，推动实施人社领域证明事项告知承诺制，开展人社政务服务“好差评”。2024年，人社政务服务好评率达到98％以上。