张瑜委员:
您提出的《关于促进女性充分就业的提案》收悉。感谢您对我省女性就业工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:
一、关于激发女性就业潜力释放方面
(一)持续打造标准化机构。2021年来,我省对城市老年养护楼、中心敬老院、街道养老服务中心和农村区域性敬老院分类编制提质改造标准,持续推进标准化养老机构建设。统筹使用各类资金13.05亿元,改造老年养护楼65个,县级特困供养机构51个,农村区域性敬老院123个,社区嵌入式机构48个,共改造床位3.3万张。
(二)持续推进专业化运营。大力推进共建民营和鼓励民办民营,建立以运营质量为核心指标的运营商遴选机制,制定以服务设施和服务质量为核心指标的民办公助政策,对符合条件的民办养老机构按照每张床位10000元的标准实施一次性建设奖补,对符合条件的公建民营、民办养老机构按照每张床位5000元的标准实施一次性运营奖补。目前,全省城市投入运营的317个养老机构中,由专业运营商运营的养老机构达到235所,有效解决失能老年人照护需求。
(三)提升社区养老服务设施配建率。全面开展社区、城镇配套养老服务设施专项治理,盘活现有公共房屋和设施等措施提高配建率。截至2024年一季度,全省已建居住区总数2071个,达标配建养老服务设施的已建居住区数1750个,已建居住区达标居家社区养老服务覆盖率84.5%;新建居住区总数5个,新建居住区达标居家社区养老服务覆盖率100%。
(四)开展示范性社区养老服务设施运营奖补。2023年,印发《省民政厅关于进一步加强养老服务机构设施建设推动养老服务高质量发展的通知》,对审核符合条件的示范性居家社区养老服务站、示范性农村幸福院,分别按照不低于30000元/个/年、10000元/个/年给予运营奖补,扶持养老服务设施平稳度过运营孵化期。2023年,全省共奖补229个示范性居家社区养老服务站,62个农村互助幸福院,发放补助资金749万元。
二、关于更好保障女性相关权益方面
(一)开展专项检查。为进一步规范招聘行为促进妇女就业,全省各级劳动保障监察部门针对用人单位侵害女职工权益的行为,组织开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动,将女职工劳动权益作为重要检查内容,依法查处侵害女职工权益的违法行为。
(二)加大宣传力度。各级劳动保障监察部门积极宣传《劳动法》《劳动合同法》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规,并督促用人单位贯彻执行,切实维护女职工合法权益和特殊利益,保护女性平等就业权利。
(三)实行分类监管。将用人单位维护女职工劳动权益情况作为企业劳动保障守法诚信等级评价的重要内容之一,实行分类监管,对于严重侵害女职工合法权益,构成重大劳动保障违法行为的,依法予以社会公布。
(四)享受社会保险待遇。严格按照《社会保险法》《贵州省失业保险办法》《失业保险条例》等相关规定,指导用人单位依法为女性职工参保缴费,按规定享受养老、失业保险等待遇,切实保障女性劳动者社会保险权益。
(五)增强求职安全和维权意识。畅通女性毕业生权益维护反馈渠道,主动关心毕业生就业进展和求职诉求,化解焦虑情绪、增强就业信心。加强就业安全教育,帮助女性毕业生防范“黑中介”“招聘付费”等就业陷阱,增强求职安全和依法维权意识。
三、关于促进女性观念转变方面
(一)思想引领,增强就业意识。大力宣传男女平等基本国策,引导妇女树立“四自”精神,消除“男主外、女主内”的陈旧观念,树立敢于拼搏,自立自强新观念。帮助女性青年群体及时找准自我定位,树立正确理性的择业观就业观。围绕“成才观、职业观、就业观”开展就业育人主题教育,持续组织好“24365校园招聘服务”“互联网+就业指导”公益直播课等活动。为女性高校毕业生提供职业发展和心理咨询服务,帮助毕业生建立良好就业心态。
(二)开展技能培训,提高就业竞争力。实施“贵州技工”、“黔菜师傅”、“黔灵家政”、“黔旅工匠”等培训工程,大规模高质量多层次培育技能人才。2023年,全省完成职业技能培训62.37万人次,其中,各级人社部门完成职业技能培训33.11万人次、完成女性职业技能培训17.75万人次。开展家政、刺绣、育婴、烹饪、刺绣蜡染等手工技能培训,开展美容师、电商直播、农业生产等菜单式、定制式技能培训,提升妇女就业能力。实施巾帼家政提质扩容八大行动,促进家政服务业提质增效。
(三)加大支持力度,落实就业创业扶持政策。积极落实创业担保贷款等扶持政策,促进更多农村妇女成功创业。2023年,全省发放创业担保贷款40.90亿元,新增扶持人数2.24万人、带动就业6.25万人,其中为5985名妇女发放创业担保贷款10.30亿元。举办“寒假促就业暖心行动”暨线上招聘月活动、2024届高校毕业生春季促就业攻坚行动、“高校书记校长访企拓岗促就业”等专项行动,切实为女性高校毕业生搭建供需对接平台,提供更多就业岗位。
衷心感谢您对我省女性就业工作的关心支持。下一步,我们将加强联动形成合力,持续激发释放女性就业潜力,进一步转变就业观念,强化妇女就业权益保护,采取更多惠民生、暖民心举措,拓宽妇女就业渠道,促进妇女高质量充分就业。