省人力资源社会保障厅关于省政协十三届二次会议第4012号提案的答复

致公党贵州省委员会：

你委提出的《关于促成粤黔结对实施“银龄行动”的提案》收悉。感谢你委对我省银龄人才工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、基本情况

为贯彻落实好省委、省政府对我省银龄人才工作的系列部署和要求，2023年4月，省委人才工作领导小组办公室、省委组织部、省人力资源社会保障厅联合印发《贵州省“银龄计划”实施方案》（黔人社通〔2023〕46号），探索实施“银龄计划”，从支持用人单位做好引进留用、鼓励用人单位发挥主体作用等方面提出12条支持措施，从制度上规范银龄人才的引进留用工作，引导和支持全省各级用人单位积极引进留用银龄人才，鼓励老教授、老专家、老科技工作者等银龄人才在专长领域继续发挥作用，助推我省经济社会高质量发展。

方案印发以来，我们全力推动“银龄计划”有序实施，鼓励和帮助各级各类用人单位引进留用银龄人才，至2023年底，全省共引进留用银龄人才1356人。从人才层次看，正高级职称505人，副高级职称592人，引进留用的银龄人才数量初具规模，质量较为可观；从行业领域看，医疗卫生领域811人，教育领域376人，产业领域151人，助推重点领域重点产业发展取得成效；从单位层级看，省级单位308人，市州及以下单位1048人，市州及以下单位占比为77.3%，一定程度上缓解了用人单位引才用才困难，充实建强了基层人才队伍。

今年2月，我们印发工作通知，对本年度“银龄计划”工作作出部署。目前，相关工作正在有序推进中。

二、对提案的答复意见

（一）关于“注重精准摸底，提升银龄专家岗位适配度”方面的建议。一是建立银龄人才工作协作机制。积极加强与广东、上海相关部门对接沟通，初步构建银龄人才工作协作机制。广东省粤黔协作工作队、上海市人力资源和社会保障局等，积极帮助我省推介“银龄计划”政策措施、宣传我省银龄人才需求目录，大力引导和鼓励银龄人才来黔服务。二是建立《银龄人才需求目录》收集发布工作机制。定期由各级组织、人社部门牵头，会同教育、卫生健康、工信、农业农村、文化旅游等相关部门，分行业分领域收集全省各级各单位银龄人才需求信息，汇总制作发布《贵州省银龄人才需求目录》，指导和帮助对接引才。2023年7月和今年4月，分别梳理制作《贵州省银龄人才需求目录》，通过贵州人才博览会官网、省政府驻外办事处、上海市人力资源和社会保障局、广东省粤黔协作工作队等，多渠道、多平台向全国发布，宣传推介吸引人才。三是积极筹建“银龄人才库”。协调争取国家相关部委和兄弟省市的支持，尤其是已有初步合作基础的广东省和上海市支持，争取掌握一批有意愿有条件来黔服务的高水平高质量银龄人才资源，筹备建立“银龄人才库”，搭建供需对接平台，引导和促进供需精准对接。

（二）关于“注重精准培养，提升本土人才帮带实效度”方面的建议。一是大力引进集聚银龄人才。围绕部分领域、部分产业、部分用人单位引进、培育高层次人才和急需紧缺人才较为困难等问题，广泛动员和鼓励用人单位积极引进留用银龄人才，缓解引才用才困难，充实建强人才队伍。如贵阳市公共卫生救治中心从辽宁引进的银龄人才汪向东，全面带动麻醉科这一大部分诊疗项目支撑学科建设，科室团队从8人增加到20余人，业务量同比增长近300%，部分诊疗项目业务量位列全省第一。二是引导银龄人才纵向流动。会同教育、卫生健康等主管部门，探索建立引导银龄人才纵向流动工作机制，引导和鼓励省级单位有意愿有条件的银龄人才向市州、县区流动，利用银龄人才自身优势资源和技术技能，从重点和急需突破，提升基层单位工作质量和人才培养成效。如从贵州师范大学纵向流动到兴义民族师范学院的王洪礼教授，成功协助申报“教育学”和“应用心理学”两个硕士学位授予点，指导3名教师发表核心期刊论文、1名教师成功申报国家社科基金课题。三是支持银龄人才充分发挥作用。鼓励和支持银龄人才通过领衔人才团队建设、师带徒、开设传承工作室等多种形式，用好自身厚实知识储备、丰富经验阅历等，大力培养中青年人才，强化人才团队建设和单位内生动力培育，推动构建衔接有序、梯度合理、科学发展的人才队伍。如贵州交通技师学院从广东引进的银龄人才刘晓红教授，培育指导我省选手在第二届全国职业技能大赛上分别取得银牌和优胜奖，实现我省在国赛上奖牌零的突破。此外，在我厅和相关主管部门、用人单位的支持下，刘晓红教授正在牵头筹建世界技能大赛中国集训基地、技能大师工作室等高水平技能人才培育平台。

（三）关于“注重精准服务，提升银龄专家在黔舒适度”方面的建议。一是资金方面。省级已设立人才发展专项资金，用于高层次人才引进、选拔和培养等。根据《省委办公厅 省政府办公厅关于印发〈关于优化整合贵州省百千万人才引进计划的指导意见〉的通知》（黔党发〔2023〕1号）等文件精神，符合条件的“银龄人才”，可按规定给予资金和政策支持。二是激励方面。对连续服务贵州3年及以上、贡献突出的银龄人才，支持依托在黔工作成果申报“贵州杰出人才奖”和“享受贵州省政府特殊津贴专家”等，支持和指导各级各部门按照规定和管理权限将贡献突出的银龄人才纳入评比表彰范围。三是服务方面。将银龄人才纳入各级“优才卡”和“高层次人才服务绿卡”发放范围，在医疗保障、省内旅游等多方面为银龄人才提供优惠待遇和服务便利。指导和督促各相关用人单位结合实际为银龄人才提供住房保障、日常就医、报销（补贴）车旅费、交通保障等服务便利。

三、下步工作打算

为进一步加强和改进我省银龄人才工作，更好地服务我省经济社会高质量发展，下一步将重点抓好以下工作。

一是聚焦产业引才用才。围绕我省“六大产业基地”“富矿精开”、特色农业等重点产业，高质量教育和医疗等重点领域人才需求，协调争取国家相关部委和兄弟省市的支持，努力引进一批具有副高级职称及以上的高层次银龄人才，助推我省重点产业、重点领域、重点事业高质量发展。

二是健全银龄人才服务制度。依托省级高层次人才服务制度，进一步面向银龄人才需求，聚焦银龄人才关切，丰富服务事项，优化服务举措，最大限度地满足银龄人才合理需求，并将银龄人才纳入“专家疗养休假”“专家慰问”等活动范围。同时，指导市州比照建立银龄人才服务制度。

三是加强宣传推介和氛围营造。通过各级官网、新媒体等宣传平台，以及走访调研、召开座谈会、开展专家慰问、举办“人才日”系列活动等，多渠道加强对银龄人才政策的宣传解读、对好的经验和做法的共享交流、对优秀银龄人才的宣介激励等，努力营造近悦远来的良好人才氛围。