省人力资源社会保障厅关于省政协十三届二次会议第4183号提案的答复

孙发委员：

您提出的《关于加大博士后人才招引支持力度的提案》收悉。感谢您对我省博士后工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、基本情况

截至目前，全省总计获批建立博士后科研工作（流动）站93个，其中，博士后工作站70个，博士后流动站23个，累计已培养出站博士后519人，目前在站博士后430人。

“十四五”以来，我省博士后主持或参与省部级以上项目和课题共计886项，其中，国家级项目和课题487项，省部级项目和课题399项；发表学术论文1328篇，其中，SCI收录论文766篇，EI收录论文116篇，核心期刊收录论文297篇；获得国家授权专利247件；编写及出版学术专著62部；获得各类学术奖项91项。

二、就提案提出问题的回复

（一）针对提案中“加强科研平台建设，实施博士后扩增计划”的建议，一是抢抓贯彻落实新国发2号文件和部省战略合作协议重要契机，由厅主要领导和分管领导带队，多次前往人力资源社会保障部汇报争取对我省博士后工作的倾斜支持。二是在历次新设站推荐申报工作中，紧扣我省重点产业、重点领域产学研结合需求，主动商教育、科技、工信等部门，认真梳理筛选符合条件的科技型企业和高校具有博士学位授予权的一级学科等，指定专人对接联络，详细解读政策并全程指导设站申报。三是每年通过“贵州人才博览会”“省赴知名高校招聘会”等引才平台，利用媒体网站和相关机构广泛宣传和推介我省博士后工作，组织博士后设站单位现场和网上集中引才。同时，推动省内高校、院所积极支持地方企业开展博士后科研工作，为企业推介人才、开展学术指导、提供技术研发支持等，实现优势互补、合作共赢。四是省级对获批新设立的博士后科研工作（流动）站，给予50万元一次性建站补助，吸引和鼓励更多产学研需求单位积极申报建站，支持和帮助新获批建站单位健全完善博士后科研条件。截至目前，已累计投入补助经费2800万元。五是企业招收博士后从事研发活动，符合条件的可按规定享受税收优惠政策。

（二）针对提案中“促进博士后创新创业，提升科技创新能力和水平”的建议，一是研究制定《贵州省基础研究计划（自然科学）项目管理改革实施方案（试行）》，通过青年引导项目、面上项目、重点项目、重大项目、人才团队托举项目、联合项目等给予青年科技人才，包括博士后长期稳定的科研项目和资金支持。省级科技计划项目经费“劳务费”可根据博士后参加项目研究实际情况列支，统筹用于博士后培养。二是事业单位可对期满出站的博士后采取直接考察的方式公开招聘，首次聘用岗位不受所在单位专业技术岗位结构比例限制。三是吸引和支持博士后在我省创新创业，博士后按国家和省有关规定享受在站期间科研成果转化收益。鼓励符合条件的企业按照有关规定，通过股权、期权、分红等激励方式，调动博士后创新创业的积极性。

（三）针对提案中“完善博士后管理和服务机制，提高培养质量”的建议，一是我省先后出台《贵州省博士后管理工作实施办法（试行）》《贵州省博士后工作经费资助管理办法（试行）》《省人民政府办公厅关于改革完善博士后制度的实施意见》，以及推动新时代博士后工作高质量发展的相关政策措施等，着力强化各级对博士后工作的组织领导，制订切实可行的博士后管理工作细则，建立以博士后人才培养质量和科研产出成果为核心标准的博士后工作分类评价机制，加强博士后进、育、出全过程管理。二是博士后在站或出站后在黔工作期间，获得全国博士后创新创业大赛金、银、铜奖，省部级科技奖励一等奖、二等奖、三等奖（排名前三）或同等级别奖项，可不受台阶、任职年限等限制，直接申报正高级职称。三是经省委、省政府同意，从2022年起，调整提升对博士后的资助力度，对全职博士后，资助经费从每年5万元增加为10万元，连续资助两年；对在职博士后，资助经费为每年5万元，连续资助两年。截至2023年底，核准拨付博士后日常资助6615万元。四是向博士后发放“贵州省高层次人才服务绿卡”，博士后持卡可享受住房贷款、子女入学、省内旅游、便捷出行等优惠政策和服务便利。同时，在历年专家疗养休假、专家慰问等工作中，对博士后单列休假和慰问名额。五是通过省级“人才之家”和“96567全省人才服务热线”，为博士后提供全天候政策咨询、事项办理等服务；用好人才服务专员制度，为博士后提供人才服务事项全程代办、上门帮办等服务便利。

三、下步工作打算

在取得一定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我省博士后工作还存在许多不足和问题，离省委、省政府的要求和期望还有差距，在下一步工作中，我们将努力推进以下四个方面的工作。

（一）健全完善博士后制度。会同组织、教育、科技等6部门，贯彻落实推动新时代博士后工作高质量发展的政策措施；优化调整《贵州省博士后工作管理实施细则》工作，努力推进博士后工作制度化、规范化发展。

（二）加大博士后平台建设力度。紧扣全省产学研急需，聚焦重点产业（领域）、重点项目、重点企业，商教育、科技、工信等部门，通过定期深入调研、加强联系指导等方式，努力创造条件，支持更多科技型企业和高校具有博士学位授予权的一级学科申报设立博士后科研平台，提升全省博士后平台数量。围绕我省高层次人才队伍建设需求，指导和帮助各设站单位，通过提供较好的科研项目、工作条件和生活条件等，把我省经济社会发展急需、素质优良的“好苗子”招收培养成长起来。

（三）支持博士后创新创业。拟商省科技厅、省工业和信息化厅等，出台博士后科技项目支持计划，重点支持“六大产业基地”“富矿精开”等重点产业，以及高新技术、人工智能等战略性新兴产业领域优秀博士后创新创业。

（四）营造人才发展良好氛围。进一步做细抓实服务工作，在为博士后提供必要生活保障的同时，积极做好子女入学、就业创业支持等延伸服务，及时合理解决他们的后顾之忧。加大对博士后典型事迹和优秀成果的宣传力度，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，激励博士后和全省人才共同努力，为推进中国式现代化的贵州实践贡献智慧和力量。