《贵州省职业技能等级认定工作管理办法（试行）》

政策解读

一、政策出台背景

为深入贯彻国家技能人才评价制度改革部署，规范全省职业技能等级认定工作，提升认定工作的公信力和质量，服务贵州经济社会高质量发展，依据《人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见》《人力资源社会保障部关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）》《人力资源社会保障部办公厅 公安部办公厅 市场监管总局办公厅关于加强职业技能评价规范管理工作的通知》等有关要求，结合贵州实际，制定《贵州省职业技能等级认定工作管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自2026年1月1日起实施。

《办法》及4个配套附件构建了“权责清晰、管理科学、协调高效”的职业技能等级认定管理体系，为全省技能人才评价工作提供了全流程制度遵循。

二、政策主要内容

《办法》共六章二十六条，包括总则、职业技能等级认定范围和依据、评价机构遴选公布、职业技能等级认定的组织实施、服务与监管、附则，并设4个配套附件，构建了全省职业技能等级认定工作的制度框架。

（一）总则。明确了《办法》的制定目的、依据、适用范围，规定了职业技能等级认定的定义、评价机构类型及各级人力资源社会保障部门职责分工。

（二）职业技能等级认定范围和依据。明确了可开展职业技能等级认定的职业（工种）范围，强调国家职业标准或评价规范为工作开展依据，规定了职业技能等级序列。

（三）评价机构遴选公布。系统规定了评价机构的基本条件、遴选公布流程和动态管理要求。

（四）职业技能等级认定的组织实施。按照属地管理、分类指导原则，规范了从计划申报、认定实施到结果公示、数据上报、资料存档的全流程管理要求。明确评价机构根据实际情况确定评价内容和评价方式。

（五）服务与监管。依托贵州省技能人才评价管理服务平台提供信息化服务，明确了评价机构主体责任和各级人社部门服务监管职责，建立了质量督导、不规范行为的处理等监管机制。

（六）附则。明确了贵州省专项职业能力考核参照执行、《办法》解释权和执行日期等内容。

（七）附件。4个配套附件分别细化了评价机构遴选及退出实施细则、题库管理实施细则、规范管理实施细则、考务平台技术参考标准，为《办法》实施提供技术支撑。

三、政策主要特点

（一）标准化体系全覆盖。建立统一规范的机构遴选、认定组织实施全流程工作标准，配套题库开发、考务平台技术参考标准等技术规范，实现“从进入到退出”全环节标准化管理，彻底改变以往工作机制零散、操作口径不一的局面。

（二）差异化管理更精准。针对用人单位、院校、社会培训评价组织三类主体的认定对象、认定方式的差异，制定分类遴选条件、认定方式要求，避免“一刀切”，提升制度适配性。

（三）全链条监管无死角。构建“事前机构遴选、事中质量督导、事后违规追责”的全链条监管机制，整合“互联网+监管”、视频监控、数据核验等手段，明确各级人力资源社会保障部门、评价机构、工作人员的权责边界，强化事前事中事后监管力度。

（四）灵活机制保实效。在计划申报、题库调用等环节设置应急处理通道。对新就业形态就业人员参加等级认定的，支持提供工资流水、工作年限承诺书可作为报考印证资料，打破劳动关系证明限制，适配平台就业、灵活就业特点。

（五）技术支撑强保障。依托贵州省技能人才评价管理服务平台建立全省统一职业技能等级认定数据库，协同考务平台实现机构申请、计划申报、数据上报、题库报备等业务线上办理、进度线上可查，认定过程数据、资料全程留痕可追溯，构建“互联网+监管+服务”体系。

四、实施意义

《办法》的出台将进一步规范全省职业技能等级认定工作，破解技能人才评价“多头管理、标准不一”问题，持续畅通技能人才发展通道。一方面为劳动者提供更加便捷、规范的技能评价服务，提升就业竞争力；另一方面引导评价机构精准对接产业需求，培养更多符合贵州经济社会发展需要的高素质技术技能人才。