一、工作目标

    通过更广泛的就业创业政策宣传和更充分的就业服务，确保有就业意愿和有一定劳动技能的群众，能够有合适的岗位相匹配，收入水平逐步得到提高。

    二、工作对象

    年满16周岁以上，未依法享受基本养老保险待遇，具有劳动能力和劳动意愿，处于未获得或失去有合法报酬工作岗位状态的人员。

    三、主要措施

    （一）广泛开展宣传

    1.集中开展就业政策宣传活动。8月-12月，各县（市、区、特区）每月至少要开展一次就业政策进企业、进社区、进校园宣传活动，采取印制发放就业创业政策宣传资料、召开宣讲会、座谈会等多种方式，做到所有社区、行政村、安置点全覆盖。

    2.着力营造浓厚社会氛围。各地要主动对接本地新闻媒体，加大就业政策宣传解读力度，积极选树就业先进典型。要依托人社部门官网、社区网站及宣传栏、公告栏等多种方式，常态化开展就业政策宣传工作。要充分发挥12333人力资源服务专线的作用，畅通群众找就业服务的渠道。

    （二）强化失业监测

    1.开展失业人员摸排。从今年8月起，各地要每月对常住人口就失业情况开展走访摸排，以易地搬迁安置点、老旧小区、城乡结合部、乡村转社区、棚户区等区域为重点，做到不漏一户、不漏一人。对困难家庭高校毕业生、农民工、长期失业人员等困难群体要按照一人一档的要求，分类建账，重点帮扶。

    2.持续开展返乡农村劳动力监测。继续对农村劳动力返乡、返岗、外出务工情况进行监测，加强对返乡人员的就业服务工作，引导其外出务工或就地就近就业。

    3.加强就失业登记管理。依托贵州省劳动力培训就业信息系统，及时为失业人员进行失业登记，做到应登尽登。对已促进就业的，要及时变更其就失业状态，做到对失业人员动态跟踪管理。

    （三）优化就业服务

    1.深入开展就业援助“暖心行动”。在2022年底前，各地要以在全省范围内开展就业援助“暖心活动”为抓手，以长期失业人员、高校毕业生、残疾人等困难人员为重点服务对象，采取形式多样的帮扶措施，落实“1311”（提供1次政策宣传、3次岗位推荐、1次职业指导与1次职业技能培训）公共就业服务，集中送服务、送政策、送温暖，帮助实现就业。

    2.加强就业岗位储备。各地要加大就业岗位储备力度，结合当地农业产业、工业企业、工程项目等实际，广泛收集就业岗位，建立本地区就业岗位库。岗位信息要通过线上线下多种渠道向社会发布，并进行定期维护，及时清理。持续开展重点招商企业和中小企业招聘高校毕业生专项行动，力争为高校毕业生提供就业岗位8万个左右。主动对接工商联等部门，积极为全国民营经济500强企业招聘服务提供支持。

    3.强化跟踪服务。公共就业服务机构要为失业人员提供精准就业服务，强化就业指导，引导失业人员建立正确的求职观、择业观，尽快实现就业创业。要做好失业人员日常服务，帮助其尽快参加到就业准备活动中，对失业人员每月至少开展1次跟踪调查，了解劳动者就业失业状态、工资收入等情况，促进其尽快实现就业。

    4.加强零工市场建设。按照科学布局、规范建设、高效运行、优质服务的要求全面推进零工市场建设，2022年底前每个县（市、区）都要建立一个零工市场，搭建灵活就业供需平台，提高灵活就业容量。

    5.加强离校未就业高校毕业生服务。充分调动各方资源，以开展职业指导师资培训提升服务质量为抓手，加强高校毕业生的职业指导服务，帮助高校毕业生树立正确的就业观、择业观，尽早就业创业。强化2022届离校未就业高校毕业生实名制跟踪服务，对有就业意愿的离校未就业高校毕业生落实落细“131”（提供1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训或就业见习机会）服务，确保未就业毕业生“联系一人、服务一人”。

    6.强化基层项目落实。推动高校毕业生城乡基层岗位发布工作，实施就业见习万岗募集计划和“三支一扶”计划，进一步挖掘就业岗位，鼓励毕业生面向基层就业。

    （四）加强业务培训

    1.加强基层公共就业服务人员培训。各地要加强基层工作人员的业务培训，重点针对就业政策、就业统计调查常识等开展业务培训，切实提高基层工作人员业务水平，8月底前，全省所有基层公共就业服务人员要全部轮训一次。

    2.加强就业政策知识的宣传普及。各地要对群众广泛开展就业政策宣讲，普及就、失业有关概念等基础常识。让群众了解国家对就业、失业的认定标准，以及各项就业政策基本常识。

    （五）强化跟踪问效

    1.加强工作指导。8月-12月，省厅将分市、州组成专项业务指导组赴全省各地调研，重点针对稳就业保就业工作落实情况、就业服务情况等开展业务指导，相关情况以省就业和全员培训联席会议名义通报各地政府。

    2.开展公共就业服务目标管理和考核。各地要建立公共就业服务机构工作成效考核制度，重点从预期目标任务完成、就业政策执行、就失业登记管理、就业创业服务、就业政策宣传、服务群众满意度等方面进行绩效考核，对工作成效差的公共就业服务机构，省厅将进行通报批评。

    四、加强组织保障

    （一）认真组织实施。各级人社部门要切实提高站位，高度重视就业政策宣传落实和就业服务工作，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，确保就业政策宣传落实到位，就业服务及时跟进，推动有就业意愿的失业人员尽快实现就业创业。各市级、县级人社局党组每月要召集有关部门专题研究就业形势，及时发现本地区就业工作中存在的突出问题，研究解决办法，有关情况由市级汇总提炼后按月报省厅。

    （二）加强工作调度。各市（州）要加强对下辖各县（市、区）就业政策宣传落实和就业服务工作的调度，及时汇总工作推进情况，填写《全省就业政策宣传落实和就业服务工作推进情况表》（附件），按月报省厅，首次报送时间为9月5日，此后报送时间为次月5日前。

    附件：1.全省就业政策宣传落实和就业服务工作推进情况表.doc

          2.劳动力调查制度.doc

          3.重点就业政策清单.doc  

2022年8月22日